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冷战期间，为与苏联争霸，美国从上世纪50年代中期开始加大对非经济援助力度。随着苏联解体以及非洲国家自身发展问题，非洲在美国眼中的重要性一度下滑。到了克林顿政府时期，随着非洲政治经济影响力增强以及美国全球战略调整，华盛顿又开始重新思考和定位对非关系，加大对非洲资源投入，将其定位为“新型伙伴关系”。此后，从小布什政府到拜登政府，美国多届政府提出和颁布了不同版本的对非政策主张或法案，试图强化美非合作。

其中，最有代表性的当属美国前总统克林顿2000年5月签署的《非洲增长与机遇法案》(AGOA)。这份法案扩大了美国对非洲的市场开放度和普惠制优惠范围，将零关税进入美国市场的非洲商品种类从1800种扩大到6000种，并且降低了美国进口非洲纺织品、矿产品以及农产品等的关税。之后，美国又相继推出多个针对AGOA的修正案，进一步扩大对非洲的市场开放度。目前，有30多个非洲国家可以享受到优惠政策。

一方面，AGOA优惠条件下的非洲对美出口，主要集中在少数行业和少数国家，未能达到协议初定时的“普惠”设想。比如，2021年39个受益国中，除石油领域外，约八成免税产品集中在南非、肯尼亚、莱索托、马达加斯加和埃塞俄比亚等5个国家，大多数非洲国家受益不多。南非《邮卫报》等非洲媒体指出，AGOA除带动非洲服装纺织业发展外，对多数国家产业发展贡献低，在支持非洲工业化上“缺位”。

比如，2015年，肯尼亚、卢旺达、乌干达和坦桑尼亚曾对美国二手衣物加征关税，美便威胁取消四国AGOA的优惠资格，迫使除卢旺达外的三国重新开放市场。2022年1月，美国将埃塞俄比亚移出AGOA，重创该国纺织业，造成数万工人失业。2023年10月，美方又以所谓破坏民主、人权为由，将尼日尔、加蓬、乌干达、中非共和国从AGOA受益国中除名。乌干达总统贸易顾问谴责说，美方的做法损害了乌贸易商生计，“是真正侵犯人权”。

安哥拉地处南部非洲，西濒大西洋，是非洲主要产油国，矿产资源丰富。2023年5月的G7峰会上hk体育官网入口，美国联合盟友首次抛出建设“洛比托走廊”计划。它主要指连接安哥拉、刚果(金)和赞比亚三国的铁路网，分成主线和支线两部分。主线从安哥拉洛比托港出发，一路向东途经刚果(金)、最终抵达赞比亚北部，基本为旧铁路的翻新改建。支线是全新规划路线，以安哥拉境内铁路为起点建设一条新线路，延伸至赞比亚北部。该走廊被美总统称为“有史以来在非洲最大的铁路投资”。

事实上，“洛比托走廊”并不是什么新概念。早在20世纪初，主线铁路就由葡萄牙殖民者建成，直到上世纪70年代都在使用。此后，受安哥拉内战影响，铁路损毁严重。2006年到2014年期间，中国企业以总承包的形式参与本格拉铁路重建工程，项目总投资约18.3亿美元，从设计到施工全部采用中国铁路建设标准。2015年2月，本格拉铁路全线开通运营。而所谓的“洛比托走廊”翻新线路与中国承建的本格拉铁路几乎完全重合。

美国自称“全球最大对外援助国”，对非援助名目繁多。早在2022年12月美非峰会上，美国就承诺投入550亿美元支持“非盟2063议程”。据美国驻华使馆消息，今年8月，美国宣布向撒哈拉以南非洲地区追加提供近5.36亿美元人道主义援助，并声称迄今为止，美国在2024财年对这一地区的人道主义援助总额已近37亿美元。

美国对非援助中有相当一部分被其自身“截胡”。常与美国相关组织一起做项目的专家学者了解到，这些同行在援助非洲期间享有各种补贴、调研经费、五星酒店住宿等诸多优待hk体育官网入口，而这些费用均由美对非援助项目提供。每年，各种各样的专家团抵达非洲，其旅费总开支就是一笔庞大数字。此外，美国各种基金会在非洲组织活动的经费，也都被划在援助金额中。

另一方面，“雷声大雨点小”，是美国对非援助留给外界的印象。近年来，美国推出五花八门包含对非援助内容的倡议，如“蓝点网络计划”“重建更美好世界”“繁荣非洲战略”等，调门不低，但多以“掺水”“凑数”等套路糊弄世界。以2022年美非峰会上美国承诺投入550亿美元支持“非盟2063议程”为例，其中仅150亿美元属于新签约项目，其余400亿则是将近年来美国对非各类倡议和协议重新“打包”。政治意图大于经济目的，让美国对非援助更像是“画饼充饥”。欧亚集团非洲问题首席分析师安库认为，美国对非援助缺乏新意和诚意。

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随后，崔飞教授主持了《穿刺手术机器人辅助经皮肺穿刺诊疗技术临床规范化应用专家共识》发布仪式，他首先对共识做了简单介绍，临床肺癌发病率逐年攀高，目前的努力方向是致力于更早发现肺部结节、早期肺癌，降低致死率。在肺结节精准诊疗里，穿刺活检、术前手术精准定位等都是医生重要的诊疗手段。但如果仅靠简单的测量工具凭借个人经验操作hk体育官网入口，不仅风险高、精准度也会受影响。在这样背景下，目前全国已经有多款人工智能、手术机器人进入了临床使用阶段。但尚未形成一个根本的操作规范。在中国工程院钟南山院士指导及何建行教授带领下，广州医科大学附属第一医院组织多学科专家团队，围绕肺部疾病诊断需求，草拟了机器人穿刺共识，并进行了多次线上、线下讨论，共识内容包括穿刺手术机器人辅助CT引导下经皮穿刺的多种诊疗模式下技术的流程、技术要点，以及适应症、禁忌症、术前评估管理、术后流程等。

学术报告共分为三个环节，分别围绕Tubeless和ERAS技术在胸外科手术中的应用、多学科应用以及基层医院的实践展开。论坛还邀请了北京大学肿瘤医院陈克能教授、首都医科大学附属北京朝阳医院李辉教授、浙江大学附属第一医院胡坚教授等多名业内知名专家，专家们分享了自主呼吸麻醉技术的临床探索经验，讨论了Tubeless技术的适应症、禁忌症、并发症处理以及多参数预测判断模型建立等问题，并分享了大量的临床案例。同时介绍了Tubeless技术在耳鼻喉手术、先心病治疗、小儿胸外科手术、泌尿外科手术以及老年髋部骨折治疗中的应用情况，并探讨了Tubeless技术与其他微创技术的结合应用，例如单孔手术机器人等。会议特别关注了Tubeless技术在基层医院的实践，并强调了其在基层医院推广的重要性。

最后，何建行教授对会议进行了总结，他肯定了Tubeless和ERAS技术取得的成果，并展望了其未来发展方向。他认为，Tubeless和ERAS技术不仅能够改变胸外科，还能够推动整个外科学、麻醉科、急救医学和重症医学的进步，并希望更多同道积极参与hk体育官网入口，共同推动Tubeless和ERAS技术的普及和发展，为患者带来更多益处。