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从神舟一号到神舟十九号,逃逸塔随同长二F火箭成功完成了多次无人、载人飞行。首飞至今,长二F火箭始终保持着100%发射成功率,火箭特有的逃逸救生功能也从未启用过。多年过去,长二F火箭的可靠性、安全性仍在提高。据中国航天科技集团一院陈牧野介绍,此次发射的长二F火箭飞行可靠性评估结果提升至0.9904。
像李珀这种情况并非个例。当下,有不少超过退休年龄的人(男60岁,女工人50岁)基于各种原因仍在工作。根据民政部、全国老龄办等多部门今年10月联合发布的《第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查基本数据公报》(以下简称《数据公报》),2021年,我国19%的老年人从事有收入的工作。而根据民政部、全国老龄办发布的《2023年度国家老龄事业发展公报》,截至2023年末,全国60周岁及以上老年人口29697万人。
受访专家指出,对于有劳动能力和劳动意愿的老年人来说,即使超过退休年龄,他们也愿意继续工作,用人单位招用他们,不能让他们的权益处于制度保障之外,但超龄劳动者和用人单位之间又不能构成完全意义上的劳动关系,在这种情况下,可以构建超龄劳动者权益保障制度,依法赋予他们获得劳动报酬、休息休假、工伤保障等基本权益。
“在现行法律框架下,超过退休年龄并领取养老保险待遇的工作者只要仍在工作,不再适用劳动法规范,而归入民法调整范畴,也就是通过签订劳务合同调整与用人单位之间的权利义务,一旦双方没有签订劳务合同易博体育官网下载,或者劳务合同中对相关内容语焉不详,劳动者的权益保障就存在真空地带。”中国社会科学院法学研究所社会法研究室副主任王天玉说。
他同时提出,在现行退休年龄制度下(男60岁易博体育官网下载,女工人50岁,女干部55岁)易博体育官网下载,超过法定退休年龄的劳动者一直存在,即使新的退休年龄制度实施后,还会存在超过法定退休年龄的劳动者,因为总有老年人有劳动能力又有劳动意愿,有劳动就会有风险。基于上述客观事实,不能因为老年人超过法定退休年龄就不能和用人单位建立劳动关系,不能把这个群体推到劳动保障制度无视或者空白的区域,而应该在制度上认可这种劳动,构建超龄劳动者权益保障制度。
“我国进入老龄化社会之后,一种思路是,应该放开劳动关系主体的年龄限制,这样在现行劳动法律框架下,老年人仍然是劳动者,可以与用人单位建立劳动关系,参加工伤保险。另一种思路是,扩大工伤保险的参保范围,在地方实践的基础上,将就业老年人纳入工伤保险,比如把工伤保险与其他险种拆分,享受养老保险待遇的老年人就业时,单独参加工伤保险。”王天玉说。
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“十四五”以来,哈尔滨市坚定不移走生态优先、绿色发展之路,充分发挥生态环境保护的前端引领、源头控碳作用,持续推动产业结构优化调整,超低排放改造65蒸吨以上燃煤锅炉22台。节约高效利用资源,实施城区热电联产、燃煤消费总量控制、天然气利用、新能源发电、推进清洁能源产业发展等规划方案,新增燃气管网建设里程220余公里,新改扩建集中供热热源项目5个,新增集中供热能力1500余万平方米,集中供热普及率达95%;完成棚户区改造1.41万户,老旧小区改造3229万平方米,惠及居民45.6万余户;推动交通运输绿色转型,淘汰老旧车1.1万余辆,新增新能源车3.7万余辆。单位GDP碳排放强度比2020年降低9.08%。
据悉,哈尔滨市省级及以上自然保护区16个、森林公园25个、风景名胜区9个、湿地公园20个、地质公园8个、国家级水产种质资源保护区4个;全市森林面积220.5万公顷,森林覆盖率稳定在41%;全市名录湿地面积4.05万公顷、草原面积2.82万公顷,综合植被盖度达83%;高等植物2400多种、陆生野生动物500余种,基本形成了城乡一体、结构合理、功能完善的生态安全格局。危险废物收集处置能力不断提升,年处置量从2020年的39.25万吨提升至去年的66.25万吨。
王晓冬说:“我们立足全面构建现代生态环境治理体系,结合实际加快生态环境体制机制改革创新。”严格实行“三线一单”生态环境分区管控,积极服务项目绿色布局,绿色低碳高质量发展制度体系不断完善。持续实施磨盘山水源保护区生态补偿,累计投入资金4.47亿元。制定修订《哈尔滨市松花江新发饮用水水源保护条例》《哈尔滨市磨盘山水库饮用水水源保护条例》等地方生态环境保护法规,出台松花江重点流域“一河一策一图”应急响应方案。探索实施“一企一策”“一域一策”清单式执法、巡逻执法和排污许可审批执法双促进等监管措施。完善监测网络易博体育官网下载,监测能力不断提升,建成空气自动站22个,覆盖全市各区县;建成水质自动站31个,覆盖具备建站条件的所有重点管控断面;建成噪声自动站20个,覆盖该市各区县。(完)