主要指标实现增长、重大工程建设加快推进一揽子增量政策汇聚增长合力

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中新健康｜生命岂能成为交易的筹码

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今年以来，我国更大力度吸引和利用外资稳步推进，一批重点外资项目近期纷纷落地。今天(1日)起施行的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》删除了制造业领域仅剩的2条限制措施，即“出版物印刷须由中方控股”和“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”，标志着我国制造业对外开放达到世界领先水平。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示，当前几乎所有发展中国家都对制造业实施外资准入限制智博体育登录入口，甚至部分发达经济体也对制造业有一定的外资准入限制。

中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云：制造业是我国开放最早的领域，也是市场竞争最充分、全球产业分工合作最紧密的领域。制造业领域外资准入限制措施，在全国范围内实现“清零”，是我国进一步扩大开放迈出的标志性的一步，至此，我国可以依托自身超大规模市场优势，按照内外资一致原则对制造业领域实施管理。

制造业领域外资准入限制全部“清零”后，推动服务业的有序扩大开放是接下来的工作重点。今年9月，商务部等三部门发布关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院(中医类除外，不含并购公立医院)。在这一政策支持下，10月28日，天津东疆保税区与百利达基金签署了框架协议，将在东疆建设一家外商独资国际医院。东疆综保区管委会副主任刘庆良对这项合作充满信心。

东疆综保区管委会副主任刘庆良：外资医院是一个新鲜事物，在创新政策方面需要我们大力去争取。第二，他们也想建设一个绿色医院，所以我们在能源的利用方面也去帮助企业积极争取；第三在医院的运营模式方面，我们为他们争取更多的创新政策，把运营的模式打造好。同时也结合一些康养的、区域的特点，把医院的整体模式配合企业医院要做好。

电信业扩大开放也是大势所趋。业内人士认为，一方面我国电信市场是一块诱人的大蛋糕，业务营收和用户规模在全球都位居前列，尤其是移动通信市场，虽然起步晚，但发展速度之快令国外电信运营商们羡慕不已。随着数字经济飞速发展，我国电信市场还有巨大的发展潜力，是外资看好的沃土。而另一方面，电信业在国家安全方面的重要性不言而喻智博体育登录入口，因而对外开放需有序渐进推进。10月23日，北京、上海、海南、深圳4地正式启动“增值电信业务扩大对外开放”试点工作，外资企业可“独资经营”互联网数据中心等增值电信业务。空中客车中国首席执行官徐岗说，眼下他们正在建立国内机队的数据存储、分析和运用平台。这次扩大外资准入政策，将给机队维护和运行提供更加安全高效的解决方案。

数据显示，今年前三季度全国吸收外资6406亿元人民币，新设立外商投资企业42108家，同比增长11.4%；商务部外资司司长朱冰透露，全国范围内制造业的限制措施“清零”后，我国将立足自身发展需要，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，还将修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，引导更多优质外资进入资本市场进行长期投资。与此同时，我国将持续优化外商投资环境。

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人民网迪拜10月31日电（记者管克江）阿联酋是中国重要的全面战略伙伴。近年来，在阿中资企业积极履行社会责任，从承建铁路、光伏电站等基础设施到建设海水淡化厂、医院等民生项目，从开展绿色施工到参与海洋生态保护，从重视本地化员工培养到开展人文交流，助力当地经济社会发展，为推动中阿高质量共建“一带一路”作出积极贡献。

阿提哈德铁路（阿联酋国家铁路）由阿联酋政府投资建设，长900多公里，链接七个酋长国，覆盖阿联酋主要工业中心、制造中心、物流中心、人口密集区和重要港口口岸。作为海湾铁路网络的重要组成部分，该铁路还将与沙特、阿曼等连通。多家中企参与了阿提哈德铁路的建设。其中二期A标项目东起阿联酋边境，西延至阿布扎比工业知名港口城市鲁韦斯市智博体育登录入口，总长约140公里，具有连接沙特阿拉伯与阿联酋的关键作用。项目2019年3月动工，2023年5月竣工移交。

该项目是中建集团在中东地区的第一个铁路项目。中建中东公司联合了来自韩国、法国和意大利的合作伙伴，共同整合了各方在轨道施工、技术研发及资源管理方面的优势。自开工以来，项目在安全、质量和进度等各项评比中始终排在各标段首位。凭借高质量履约和对地区经济发展的突出贡献，项目荣获监理公司Jacobs颁发的2020年度“最佳健康和安全表现奖”，并连续两年获得英国安全委员会颁发的“国际安全卓越奖”以及项目管理协会PMI颁发的2022年度“项目卓越大奖”。

迪拜王储哈姆丹曾亲临现场视察并对项目团队称赞道：“你们取得了令人惊叹的进展和实实在在的成效。”阿提哈德铁路公司首席执行官沙迪·马拉克表示：“事实证明，项目团队是我们最宝贵的财富。没有你们的努力和担当，里程碑无法在如此有限的时间内完成。我为你们骄傲，也希望你们为自己是阿提哈德铁路项目的一份子感到骄傲和喜悦。感谢项目团队的付出智博体育登录入口，你们的努力会被看到！”

由中国电建所属山东电建三公司承建的阿联酋哈斯彦海水淡化EPC项目毗邻杰贝阿里湿地保护区，建成后每日产水量将超过80万立方米，助力满足阿联酋民众的用水需求。在项目建设中，执行团队将绿色文明施工融入管理体系目标，实现生态环境高水平保护与生产经营高质量发展的良性互动，比如，勘测海底植物状态，对特殊植物进行移植；在海龟繁殖期避免在海岸线施工，保证满足海洋许可要求；最大限度减少对周边生态环境影响，努力做到人与自然和谐相处，等等。

中企经常联合当地环保组织以及阿方合作企业，共同在项目所在地海滨开展保护海洋生态系统公益活动，清理海滩上遗留的塑料废品等有害垃圾。中国电建中东北非区域总部副总经理李军旗表示，保护海洋生态系统是每个人的责任和义务，也是改善生态的关键举措。中企将主动承担生态环境保护责任，与当地各机构团结协作，“为共建美丽家园贡献力量”。

来自迪拜投资公司的阿齐尔在阿里巴巴的展示大厅体验了“自助寄快递”，从打包到投递不到1分钟。“这种自助快递箱适合在天气炎热的迪拜使用。中国的先进技术应用让人们生活越来越智能、越来越便捷，希望这些便民新技术也能引入到阿联酋！”在良渚文化博物院参观时，阿布扎比卢浮宫博物馆的阿卜杜拉对“刻鸟立高台符玉璧”印象深刻。他说：“这里的一些文化元素也能在阿布扎比卢浮宫博物馆找到，充分说明不同文明是相通的。阿中应开展更多的交流对话。”

不久前，阿联酋中国商会举行成立20周年庆祝活动，并在会上首次发布《中资企业在阿联酋社会责任报告》，通过中企助力经济发展、践行环保理念和积极回馈社会的众多案例，展示了中企与阿方高质量共建“一带一路”的生动实践。阿联酋中国商会会长、中国石油中东公司总经理陈欣荣表示，企业社会责任是推动企业可持续发展的动力源泉。中资企业在阿积极履行社会责任，展示了新时代中国企业的良好形象，为中阿友好合作夯实民意基础、注入不竭动力。