《经济信息联播》 20241110

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黄河以西，河西走廊以北，横亘的祁连山脉昂扬起伏716新莆京，形似奔腾万里、昂首长嘶的烈马鬃毛一般飘逸。甘肃省酒泉市肃北蒙古族自治县马鬃山镇就位于这里，它北接蒙古国戈壁阿尔泰省，是全省唯一的边防地区和边境贸易口岸，有着长达65公里的边界线。在这里，有一个派出法庭，是全省距离院本部最远的法庭，也被称之为“飞地”法庭。

近年来716新莆京，随着“一带一路”倡议的提出和新一轮西部大开发战略的深入实施，特别是京新高速、额哈铁路、马桥公路等重点交通项目相继建成，马鬃山镇迎来了投资兴业的热潮，昔日的戈壁戍边之地，变成炙手可热的工业新镇。为了维护边境地区和谐稳定、促进边贸的健康发展716新莆京，在省法院有力指导下，深入贯彻落实全省人民法庭工作会议暨“枫桥式人民法庭”创建推进会精神，马鬃山镇法庭成立纠纷联合调解室，专门调处涉企经济贸易纠纷。近年来716新莆京，马鬃山法庭共审理全院60%的涉矿涉企案件，法庭成员走访茫茫戈壁100余家矿山企业，执行案件达107件，执行标的达7000余万元。针对涉矿涉企案件案情复杂，工程层层转包分包，送达难、执行难，给审判执行工作带来挑战的具体实际，法庭创新工作举措，提供优质高效的司法服务，促使涉矿涉企纠纷逐年减少，实现了“小法庭大服务”。

“绿水青山就是金山银山”，马鬃山镇平均海拔2100米，属温带荒漠气候，常年干旱少雨，境内资源富集，煤炭资源保有量10亿吨以上，铁矿资源储量2亿吨，但无序和过量开采都会对环境造成不可逆的损失，在矿产企业经营的同时，保护好生态环境是促进高质量发展的重中之重。随着矿山企业类案件逐年增加，马鬃山镇人民法庭根据经济发展需要，于2023年成立了“涉矿企业审判+执行团队”，集中审理建设工程施工合同、矿产企业纠纷等案件，至今依法妥善审理各类审判案件269件，在促进经济发展的同时，更加注重生态环境的保护。“我们在办理一起确权纠纷案件中，利用2天时间，行走近2000公里路，深入涉案矿区进行现场勘查，通过询问相关知情人，对涉案矿区的位置、四至界限、面积进行确认，最终，案件得到妥善处理。我们还对涉案企业负责人进行约谈，要求在合法经营的同时，进一步做好环评、卫生、生态保护等工作。”法庭负责人告诉记者。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，是基层法庭面临的新任务、新课题。马鬃山镇法庭积极探索“庭所联动”“综治共管”等做法，不断推动矛盾纠纷多元化解，构建“前端预防治理—中端多元解纷—后端诉讼终结”的“漏斗式”分层解纷模式，力争将矛盾纠纷化解在萌芽、解决在诉前。近年来，法庭联合镇司法所、特邀调解员共成功化解42起矛盾纠纷。在办理一起劳务纠纷案件中，法官迅速联合辖区司法所、特邀调解员对12起关联性劳务纠纷案件进行联合调解。通过释法明理，各方当事人逐渐放下了心中的芥蒂，最终达成调解协议，案件得以成功化解。在依法办案的同时，法庭干警注重延伸司法触角，满足群众司法需求，主动为村干部、人民调解员、附近群众就司法相关问题答疑解惑、按需上门指导，将单一案件办理转向源头预防。此外，马鬃山镇法庭深入开展普法宣传活动，通过向牧民讲解法律知识，把法律知识送到群众的家门口，引导群众遵法、守法、学法、用法，助力法治乡村建设，维护乡村和谐稳定。

法庭不只是庄重威严的房子，法官也不只是高坐在审判椅上。他们深入草场牧区，走进千家万户，哪里有司法需求，就把法庭开到哪里。“马背上的法庭”，驮起的是真心传递的法治温度，是誓死捍卫的法治信仰，是步履不停的法治轨迹。草场是牧民们赖以生存的“固定资产”，也是祖祖辈辈留给他们的精神寄托。近年来，因越界放牧而产生的矛盾纠纷时有发生。西某、朝某、额某三家都是马鬃山镇的原住民，多年来，由于草场界限一直未明确划分716新莆京，“跨界”事件常有发生。法官了解此事后，主动联合镇政府、司法所、村委会、镇综治中心组成工作组，第一时间直奔现场实地进行了勘查，工作人员通过GPS，对草场界限进行明确划分，并现场告知双方当事人。在法庭干警的释法析理下，牧民们冰释前嫌、化干戈为玉帛，当场签订了调解协议，朝某、额某支付8000元作为西某草场的损失费，并现场支付。至此，一场长达20多年的纠纷终于尘埃落定……

如今，法庭人用为民初心涵养信仰力量，为法治实践插上智慧翅膀，昔日的“马背法庭”变成了群众家门口的法庭，成为了指尖上的移动法庭。在办理北京某公司与浙江某公司建设施工合同纠纷案时，承办法官考虑到工程量结算复杂、审理周期长，且案件双方企业负责人均在外地，便主动搭建线上“调解室”，经过4次调解，最终双方同意调解方案，签订调解协议，当场确认并一次性履行。至此，一件上千万元涉企案件纠纷得以解决，赢得涉案企业高度认可。

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中新网阿塞拜疆巴库11月11日电(记者马学玲袁秀月陈天浩)巴库，昔日的石油城，今天的气候变化行动起点。当地时间11月11日，《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会(COP29)在阿塞拜疆首都巴库开幕。当日上午，由习近平生态文明思想研究中心主办、生态环境部环境与经济政策研究中心协办的“生态文明与美丽中国实践边会”在中国角举行。

中方相关负责人介绍称，中国坚持实施积极应对气候变化国家战略，推动经济社会发展全面绿色转型；坚持深入打好污染防治攻坚战，推动环境质量明显改善；坚持统筹山水林田湖草沙一体化保护和治理，推动生态系统质量和稳定性显著提升；坚持共谋全球生态文明建设，推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。他表示，中国愿同国际社会一道，增强政治互信、践行多边主义，认真兑现承诺、强化全球合作，共建繁荣、清洁、美丽的世界。

中方相关负责人进一步表示，短短四年间，中国实施积极应对气候变化国家战略716新莆京，落实国家自主贡献目标716新莆京，应对气候变化工作取得新进展。中国推动绿色低碳发展的决心坚定不移，中国推动绿色低碳发展的成效有目共睹，中国推动绿色低碳发展的国际贡献得到广泛肯定。他希望，COP29给国际社会更大的信心和希望，秉持共同但有区别的责任原则，真正落实《巴黎协定》。

《联合国气候变化框架公约》秘书处副执行秘书诺拉·哈姆拉吉(Noura Hamladji)指出，没有对话、没有谈判，就没有合作。以对话谈判推动合作，这样的态度，在中国的生态文明观和全面推进美丽中国建设等政策中得到了良好体现。她进一步指出，中国支持发展中国家展开气候合作，应当为此点赞。中国在可再生能源、电池等领域的投资，可以说是其越来越国际化的最佳体现之一。

联合国环境规划署亚太办事处主任德钦策林(Dechen Tsering)表示716新莆京，中国始终致力于推动全球气候治理，积极推动绿色低碳转型，在技术投资、增强韧性、基础设施建设等多个领域采取了切实有效的措施。这些举措不仅推动了国内的可持续发展，也为国际社会提供了宝贵的经验和借鉴。在全球气候变化这一大背景下，各国应继续加强合作，携手应对共同的挑战。

美国环保协会总裁柯瑞华(Fred Krupp)表示，2035年将成为中国“双碳”战略实施路径、建设美丽中国过程中的重要节点。为了更好实现目标，他认为，中国可从三方面入手：一是在国内设立更多减排目标，为经济发展和绿色低碳转型提供持续动力；二是加强绿色技术创新，利用新技术、新工具实现污染排放精准控制，持续深入打好蓝天保卫战；三是推动各国盘活资源，加强生物多样性保护融资，进一步推动《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》的落地。

联合国前副秘书长兼环境规划署执行主任埃里克·索尔海姆(Erik Solheim)在视频致辞中表示，中国在环境保护方面走出了一条特色鲜明的道路。索尔海姆提出了中国可供他国借鉴的经验之道——首先，种更多树。他以内蒙古自治区的库布齐沙漠为例，向世界展示了中国如何将沙漠变绿洲。其次，建立自然保护区，保护濒危物种。在保护大熊猫、雪豹以及长臂猿过程中，中国都取得了不俗进展。第三，将自然环境保护和文化遗产保护有机结合起来。

联合国粮食及农业组织气候变化、生物多样性和环境司高级自然资源官员因卡·卡迪扎诺娃(Inkar Kadyrzhanova)表示，当今世界正面临气候变化、生物多样性、粮食安全等方面的多重挑战。为此，她呼吁国际社会采取行动，制定出更加公平、普惠的应对策略，将妇女、残疾人、贫困地区人群等更好地纳入保障范围之内716新莆京，促进人类社会的可持续、平等发展。