俄罗斯和哈萨克斯坦呼吁遵守包括主权储备在内的国家财产的不可侵犯性

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这与海南较特殊的省情有关。作为全国唯一省级经济特区，海南省现有海口、三亚、三沙、儋州4个地级市、25个县市区（其中市辖区10个、县级市5个、县4个、民族自治县6个）。海南建省办经济特区之初，就在全国率先实行了省直管市县的管理体制，希望通过减少行政层级、降低行政成本、提高行政效率，以适应省情实际，充分激发县域经济活力。