促进区域经济协调发展（协商之路·民主党派调研行④）

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从总量看，长三角三省一市经济总量从2018年占全国比重23.9%提升到了2023年的24.4%，今年前三季度增速5.4%pg电子游戏，高于全国0.6个百分点。长三角“万亿城市”从2018年的6个增加到9个，占全国比重超1/3。从质量看，长三角研发经费投入强度从2018年的2.81%上升到2023年的3.34%，2024年全球创新指数（GII）全球百强科技集群排名中，上海-苏州集群位列第五，南京集群排第九，首次跻身前十。这些成效体现了长三角区域经济的韧性活力和“增长极、动力源、试验田”的责任担当。

一是聚焦培育发展新质生产力，加强科技创新和产业创新跨区域协同。科技创新策源能力持续加强。深化张江、合肥综合性国家科学中心“两心同创”，加快推进长三角科技创新共同体联合攻关计划，第三批41项需求任务清单已对外发布，组建了首批12家长三角创新联合体。科技资源开放共享加快。长三角科技资源共享服务平台已集聚大型科学仪器46441台（套），长三角科技创新券已支持企业购买创新服务超7000次，支持金额超1.7亿元。科技创新和产业创新加速融合。共建长三角新能源汽车产业链体系，联合促进车联网和智能网联汽车发展，现在全国每生产10辆新能源汽车中就有4辆来自长三角地区。

二是聚焦一体化发展制度保障，加快完善一体化发展体制机制。公共服务便利共享有序推进。累计已有170余项高频政务服务和应用实现跨省“一网通办”，今年还创新推出长三角新生儿出生“一件事”、跨省就读家庭经济困难学生资助“免申即享”。长三角率先在全国试点的跨省异地就医门诊费用直接结算至今年10月底已累计超4600万人次，减少群众垫付超70亿元。基础设施互联互通水平持续提升。长三角“超级环线”高铁开通，长三角高铁营业里程已超7600公里，较2018年的4150公里增加超80%，全长163公里的沪苏湖高铁年底具备通车运营条件，上海至湖州通行时间将从原来约2小时缩短至40分钟左右；连接起虹桥国际机场和浦东国际机场之间的机场联络线今年也将投入运营，线路全长68.6公里，“两场”联通最快只用40分钟，极大缩短了长三角节点城市时空距离。新能源汽车充换电基础设施“一张网”加快构建，年度新建公共充电桩超12万个，车桩比达1.55，提前完成年度1.9以内的目标。长三角生态绿色一体化发展示范区建设深入推进。今年新推出18项制度创新成果pg电子游戏，《示范区高质量发展条例》今年5月1日正式施行，成为《立法法》修订以来国内首个综合性、跨省域、创制性立法项目。华为研发中心建成投用，西岑科创中心、水乡客厅、沪苏嘉城际铁路加快建设。

三是聚焦打造双循环战略枢纽，积极推进高层次协同开放。高能级开放平台加快建设。浦东新区综合改革试点加快推进，发布全国首批数据跨境场景化一般数据清单；自由贸易试验区提升战略深入实施，东方枢纽国际商务合作区启动建设；虹桥国际开放枢纽建设三年行动计划（2024-2026年）印发实施，第七届进博会累计意向成交800亿美元，较上届增长2%；长三角“一带一路”高质量发展促进会揭牌成立。区域市场一体化发展取得积极进展。联合发布实施推进区域市场一体化建设近期重点工作举措；推动区域物流提质增效降本，协同推出30多项具体举措；发布实施全国首个区域性食品安全信息追溯地方标准，已累计联合发布区域性地方标准27项。

四是聚焦共建绿色美丽长三角，加强生态环境共保联治。合力保护重要生态空间和生态系统。三省一市共同制定国内首部跨省域绿道建设标准《区域绿道贯通标准》，协同推进长江水系生态廊道建设，预计2025年初步实现长三角长江干流生态廊道省级贯通。持续推进污染防治攻坚。今年1-10月，长三角平均优良天数比例达到83.3%，较2018年同期提升8.2个百分点，PM2.5平均浓度为30微克/立方米，较2018年同期的42微克/立方米大幅降低。探索开展区域臭氧污染联合应对，共同开展长江口—杭州湾近岸海域污染综合治理攻坚，一体化示范区“一河三湖”等重点跨界水体实现联合河湖长全覆盖，实施固废危废利用处置“白名单”制度。着力增强绿色低碳发展动能。在上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善、安徽广德四地开展跨区域排污权交易试点。全国碳交易市场平稳运行，截至10月底碳排放配额累计成交量超4.94亿吨、累计成交额超297亿元。

五是聚焦构建风险防控体系，着力提升安全发展能力。加快金融领域协同改革和创新。一体推进上海、南京、杭州、合肥、嘉兴五市科创金融改革试点。长三角协同优势产业基金两期累计投资了47只子基金、52个直投项目，覆盖底层项目近1000个，为长三角地区培育了312家国家级“专精特新”小巨人企业。提升能源互济互助能力。沪苏天然气联络线、沪浙天然气联络线二期建成投产，提升省间天然气输配能力30亿方/年以上。

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2024年11月22日下午，著名经济史学家，新中国第一代经济史学者的杰出代表，中南财经政法大学经济学院荣休教授周秀鸾在武汉去世，享年97岁。周秀鸾的学生、同事苏少之说，葬礼上，依照周秀鸾的遗愿，未播放哀乐pg电子游戏，贝多芬的《田园》、舒伯特的《小夜曲》伴随她走完人世旅程。人们记得，晚年的周秀鸾仍然在辛勤工作，她手边还有未完成的《张之洞集》，每日下午，熟悉她的人总能看到她与丈夫赵德馨牵着手，在小区里散步。2021年，周秀鸾与赵德馨因起诉知网而受到大众关注，最终，两位老人胜诉，2022年，知网向两位老人致歉。赵德馨是著名经济史学家、中南财经政法大学退休教授。赵德馨与周秀鸾相识71年，她是他重要的家人，也是他学术研究的伙伴，出国交流时，他曾被同行称为“周秀鸾女士的丈夫”，他说，“他们看重她甚于看重我。”2022年，周秀鸾与赵德馨在散步。受访者供图新中国第一代经济史学者1928年，周秀鸾出生于福建厦门的书香世家。周父重视子女教育，周秀鸾小学与中学就读于教会学校，高中阶段就能阅读英文原版小说。16岁，周秀鸾入读大同大学会计专业，1949年初以优异成绩毕业。1950年，周秀鸾赴岭南大学经济研究所攻读研究生，师从著名经济史学家梁方仲先生，亦承教于陈寅恪、丁文治、彭雨新等先生，1951年发表论文《论日本赔偿问题》。周秀鸾摄于1956年的肖像照受访者供图1952年研究生毕业后，周秀鸾到西南财经学院刘诗白教授领导的政治经济学研究室工作。1953年，周秀鸾进入中国人民大学教师研究班经济史学专业班学习pg电子游戏，师从著名史学家尚钺教授、著名经济史学家傅筑夫教授。赵德馨在北京与周秀鸾相识。赵德馨向新京报记者回忆起在人大的日子，周秀鸾学习刻苦，成绩优良，两人一起吃饭，一起学习，“我学的比她快一些，她会问我功课，但她外语比我好，也会帮忙。她基础好，学风严谨，文字也好。”赵德馨还记得pg电子游戏，那几年，他们住在鸦儿胡同，上课到人民大学去，经济史和历史教研室有一部分藏书，住处附近的一个单独院子里也有一部分历史的资料，他们还一起到北京图书馆去查阅资料。1956年，周秀鸾作毕业论文《第一次世界大战时期中国民族工业的发展》，在此文中pg电子游戏，她将第一次世界大战时期，具体地说是1915年-1920年，称之为中国民族工业发展史上的“黄金时期”，当然也是民族资本家阶级发展史上的“黄金时期”。这篇论文后来成书，于1958年出版，得到了广泛认可。赵德馨记得，日本辛亥革命研究会会长野泽丰教授到武汉访问期间，登门看望周秀鸾。1995年，他到日本访学，日本学者介绍起他，专门在黑板上写上“周秀鸾女士的先生”，“实际上他们把她看得比我还重一些。”很温和很亲切1956年，赵德馨、周秀鸾夫妇到中南财经学院（现中南财经政法大学）工作，讲授中国近代经济史和外国经济史。赵德馨记得，他们一开始是给函授生讲课，“都是二十多岁的年轻干部，每个礼拜天上午我们都要给他们上课4个小时。”没有课本，他们自己编写了《中国近代国民经济史讲义》。这本书在1958年高等教育部主办的全国高校教科书展览会上，被专家们评为16本同类教科书中最好的一本pg电子游戏，作为高等教育部的推荐教科书，由高等教育出版社当年年末出版。该书在国内被多所大学用作教科书。1983年9月16日，此书日文译本的四位译者之一松野昭二，作为该书译者的代表，专程到武汉来访问这本书的作者周秀鸾和赵德馨，他在介绍翻译的背景时说，日本的中国近代经济史研究会的成员一致认为该书是当时诸多同类著作中最优秀的一本，从1960年开始，日本的多所大学用它作为研究中国经济与中国历史的研究生教材，随后，又被用作本科生教材。1971年，周秀鸾调到湖北省教学教材研究室，负责参与全省小学和中学的教科书编写工作，按课程分设语文组、数学组、英语组等，周秀鸾任综合组组长。该组负责最终审定各组编写的书稿。1981年，周秀鸾回到中南财经政法大学工作。1984年任经济史专业硕士硏究生导师，讲授中国近代经济史、社会科学研究方法、经济史学专业英语等课程，指导研究生写学位论文，带领研究生翻译英文经济史论著。2023年，周秀鸾在家中做饭。受访者供图中南财经政法大学经济学院教授苏少之在1978年进入中南财经政法大学读书，1982年本科毕业时pg电子游戏，他拿到了全优的成绩，教研室的老师们讨论他留校的问题，“我学习好，但身体不好，我们这门课很重，有的老师会担心”。最终周秀鸾和赵德馨拍了板，“他们说，全优生还考虑什么。”1985年，苏少之又跟着赵德馨和周秀鸾读研究生，“周老师讲近代经济史，国仇家恨，她上课非常有激情，对同学们又非常关爱，我从来没见过她发脾气，说重话。”戴银秀在1986年进入中南财经政法大学读研，也在那一年，她第一次见到周秀鸾。周秀鸾讲中国近代经济史，6个研究生围着她上课，“她总能把很枯燥的东西讲得激发学生兴趣pg电子游戏，很温和很亲切。”戴银秀印象中，周秀鸾很忙，“又有课题，又要给本科生研究生上课”，但到了周末，周秀鸾和赵德馨总会邀请学生到家里来，戴银秀记得，周秀鸾给她看过自己的影集，“年轻时候真是漂亮，有书卷气的大家闺秀。”维护学者的尊严赵德馨与周秀鸾被人们熟知是在近几年他们起诉知网，据《中国科学报》此前报道，2021年末，赵德馨起诉知网侵权事件引发轩然大波。赵德馨称知网在未经本人授权的情况下，擅自转载其100余篇论文，且从未支付任何稿费，甚至作者下载自己的论文还需要付费。赵德馨回忆，实际上，他们早在2016年就开始着手做这件事。周秀鸾对赵德馨的维权全力支持，在公开报道中，她曾表示，“我们什么都不缺，跟知网打官司是为了维护学者的权益和尊严。”赵德馨主要负责对外联络，周秀鸾负责一部分文件的整理。最终，法院判定赵德馨胜诉，依法获赔经济损失共计70余万元。但在两位老人胜诉后，知网却分别下架了他们的全部署名论文。之后，周秀鸾也对知网发起了诉讼。2022年5月，中国裁判文书网公布了10份由北京知识产权法院做出的，对《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司（即知网主办单位）与周秀鸾侵害作品信息网络传播权纠纷案的二审民事判决书。法院判定知网对周秀鸾所著4篇学术论文构成侵权，向周秀鸾赔偿相应经济损失pg电子游戏，并驳回了知网的全部上诉。2022年5月12日下午，知网相关人士向赵德馨教授夫妇登门道歉，表示愿意重新上架他们的论文作品。同年5月13日，国家市场监管总局网站发布通知称，在前期核查的基础上，对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。随后知网发布公告回应被调查，表示将全力配合、深刻自省、彻底整改。两年多过去，赵德馨说，他和周秀鸾都很满意最终的结果，“我们到医院里去，有医生认出我们，会说，‘我们毕业时候都受到你们的好处’，现在，知网用一篇博士论文要给800元报酬。”最后的日子还在坚持工作武汉理工大学经济学院副教授唐艳艳1996年进入中南财经大学读研，毕业后，她也总是定期到周秀鸾的家中拜访，他们聊学问，也聊生活，“我毕业时候他们就都退休了，但仍然在坚持做学问，周老师很关心学生，学问之外，她还会问我们的家庭和孩子。”唐艳艳感觉到周秀鸾身上有老一代知识女性传统与现代的两面，“周老师很有大家闺秀的一面，每次学生到他们家中，她都把水果切得很好，用牙签插着，还会给我们泡咖啡，用小托盘和小勺子，她也从来把赵老师放在前面，但同时，她自己的能力也很强，英语说得好，学问也做得好。”唐艳艳对周秀鸾高超的英文水平印象深刻，“聊天中，她随口都能引用英文谚语”，赵德馨说，周秀鸾到什么地方都能学会什么地方的方言，“她是厦门人，会讲闽南话，在上海长大，会讲上海话，后来到广东上学，又会讲广东话，在四川工作，会讲四川话，和我到武汉来，也能听懂我讲湖北话。”2023年，周秀鸾在家中读报。受访者供图到周秀鸾和赵德馨家中的学生络绎不绝，唐艳艳还记得，那时候来的学生多，“我们就在他们家中一起包饺子。” 戴银秀也记得，一直到八十多岁，学生们来到周秀鸾家，她都会亲自下厨，“甚至连家里的孩子喜欢吃什么菜她都记得清清楚楚。”赵德馨与周秀鸾相识71年，结婚68年，这些年两人几乎没有分开过，“学术会议我们两个也一起参加。”在赵德馨印象中，周秀鸾性格非常温和，“我四十多岁到五十岁时，有一段时间脾气很暴躁，但她不会，一直和和气气的。”周秀鸾曾讲，自己是赵德馨一切文章的第一读者，“我们现在在做《张之洞集》pg电子游戏，其中有六卷，都是她编的。”最后的日子里，周秀鸾也仍然坚持工作，她同赵德馨一起整理《张之洞集》，每天上午7点起床，两人吃过早饭，读一些报纸，就开始继续研究工作。在去世前一天的11月21日pg电子游戏，周秀鸾还同赵德馨在小区里散步，这是两个人每天的“功课”pg电子游戏，赵德馨回忆，“我会牵着她散步，在外面坐一坐，我会用手杖，但她不愿用。”11月22日上午，周秀鸾和赵德馨的一位研究生从深圳专程来拜访，“她还陪他谈话，还一起照相”，下午，她照常午休，“很突然地离开了，没有受什么苦，清清白白的走了，大家都说，这是有福气”，赵德馨说。新京报记者李冰洁编辑胡杰校对张彦君