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邮轮经济产业链长、涉及面广、带动性强、国际化程度高，涵盖制造和服务两类部门、运营涉及船上和岸下两个场景、市场面向国内和国际两大客群，被誉为“漂浮在黄金水道上的黄金产业”。截至今年9月末，我国邮轮港口累计接待邮轮336艘次、邮轮游客160万余人次，6月1日至8月10日，含国际航线邮轮订单量同比增长511%。随着我国产业转型、消费升级和开放深化，邮轮经济将迎来更广阔的市场前景。

从制造能力看，大型邮轮被誉为船舶工业“皇冠上的明珠”，反映了一个国家的综合科技水平与制造实力，是发展邮轮经济的工具载体和前提条件。我国是造船大国，造船完工量、新接订单量、手持订单量三大指标已连续14年位居世界第一。2023年首艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”正式交付运营，标志着我国成为世界上第五个、目前亚洲唯一一个能够建造大型邮轮的国家，我国实现了船舶工业的代际跨越，正式成为世界领先的造船强国。随着我国邮轮设计总装建造能力的不断提升，将有越来越多国产大型邮轮航行在全球水面上。

从市场潜力看，随着国内中等收入人群的扩大和旅游观念的改变，人们对于旅游方式的选择也在逐渐改变，更多人开始选择邮轮旅游作为度假和休闲的方式。按照国际邮轮经济发展规律，当一个国家或地区人均GDP达到6000美元至8000美元时，邮轮经济将迅速发展。当前我国人均GDP已超过1.27万美元必威·(betway)，邮轮等旅游休闲服务消费将迎来快速增长阶段。目前，我国邮轮旅游市场渗透率较低，仅有不足2%的居民有过乘坐邮轮的经历。随着邮轮旅游度假日益大众化，未来几年我国邮轮旅游有望达到千万级人次，将创造千亿元级的邮轮消费。

当前我国邮轮经济仍面临着技术上有弱项、服务上有短板、配套上不完善、消费上不普及等问题。要将邮轮经济打造成为我国新的经济增长点和消费热点，一是要构建现代化邮轮产业体系。坚持制造和服务双轮驱动，聚焦核心技术攻关，通过国产大型邮轮、极地小型邮轮等实船建造验证，带动邮轮总体设计、总装建造等系统突破，提升邮轮安全质量和绿色化智能化水平。聚焦服务水平提升，加强航线规划、船舶管理、品牌建设、风险防控等专业运营能力建设，加快邮轮运营服务人才培养，增强邮轮服务竞争力。二是完善高水平邮轮配套体系。坚持硬件和软件“两手抓”，进一步优化邮轮港口布局，健全邮轮配套设施和服务功能，推动沿海邮轮港口特色发展。对接高标准国际经贸规则，及时完善邮轮经济发展配套制度政策，健全完善与国际配送业务相适应的查验监管制度等。持续优化营商环境，吸引更多高品质的国际邮轮品牌来华部署母港和访问港航线。三是培育多层次邮轮消费体系。坚持面向国际和国内两个市场，鼓励企业创新和丰富邮轮旅游产品，将中国传统文化元素融入航线开发、旅游服务中，增强对全球游客吸引力。开发具有特色的主题航线，提供更精准更便利的旅游服务，满足不同游客群体的需求。支持邮轮旅游与岸上商圈、免税店、老字号品牌、地方节庆等相连接，更大限度释放消费潜力。

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重庆市人力资源和社会保障局党组成员、副局长谢辛介绍，为保持重点群体就业稳定，该市深入实施“百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划”，已促进青年留渝来渝32.1万人，完成年度目标任务的107%，建设“青年西部就业创业首选之城”取得初步成效；全市793.6万农民工愿出尽出，82.7万脱贫人口端稳就业饭碗，帮扶就业困难人员就业10.2万人、失业人员就业22.4万人，零就业家庭实现动态清零。

在就业服务方面，重庆开展补贴性职业技能培训15.8万人次，完成年度计划的98.4%，与重点产业匹配度达84.1%，同比提高2个百分点；推进环大学创新创业生态圈建设，提供免费创业工位1万个，发放创业担保贷款30.8亿元，直接扶持创业1.6万人；实施“不夜重庆”就业创业服务行动，全市累计培育夜间经济集聚区248个，促进自主创业2.3万人，吸纳和带动就业6.2万人；“渝职聘”平台定向推送就业信息217.7万条次，就业服务更加均衡可及。

为推动人才改革持续深化，该市还建立高层次人才“计分+目录”双通道评价机制，推动在渝高校、科研院所与企业人才双向流动。全市已认定新重庆人才3.8万人，73项人才服务实现“一网通办”，提供服务57.4万人次；建设7个人才创新创业服务港，全周期、全要素服务让人才成果一港落地；打造“渝才荟”数字化应用，推出“大学生创新创业一件事”“职称快评一件事”“留学人员管理服务一件事”等“一件事”服务，让人才智享服务“有感”、干事创业“无忧”。(完)