三季度经济数据多项先行指标回升向好企业扩产热度回升

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当时，也有声音质疑花这么多钱搞农副产品大市场风险太大，认为农副产品利润低，抗风险能力差，应该放弃。“但我们坚持下来了。底气来自当时的大环境。我们看到改革开放后，一些城市的农产品批发交易场景从最初的马路市场到城郊市场，再到集中大流通市场，不断转变升级。但长沙这么大一个城市，没有一个大的农副产品市场。我们村又处于长株潭的中心，农副产品的集散对三个市都十分便利。我们认为这就是商机啊！”在罗跃等班子成员坚持下，红星人再次统一思想。1997年，红星大市场应运而生。

“不能等死！”罗跃倍感压力巨大。“经深入讨论和民主决策澳彩资料免费的资料大全wwe，村里决定采取系列措施扭转局面。”罗跃说，为减轻商户经营压力，市场实行免租或低租政策，降低商户经营成本；采取“以展兴市”发力宣传推广，连续举办湖南名优特新农副产品博览会，邀请全国乃至海外的农副产品厂商来市场交易，扩大市场影响力；优化营商环境，奉行“有一杯茶，要先给商户喝；有一条凳子，也要先给商户坐”的宗旨，全心全意为商户做好服务。

2015年，借着长沙市市场外迁的战略布局，红星实业集团投资近百亿元澳彩资料免费的资料大全wwe，在雨花区跳马镇征地近两千亩，将经营范围扩大到几近涵盖所有农副产品，将红星大市场转型为红星全球农批中心，建成集进出口贸易、物流、仓储、配送、检验检疫、电子商务、展示展销、微旅行等于一体的现代农批综合体，全面实施“买全球、卖全球”战略。

“党建引领也发挥了很大作用。在党建引领下澳彩资料免费的资料大全wwe，集团形成强大凝聚力澳彩资料免费的资料大全wwe，不仅提升了市场软硬件服务质量，推动市场稳定盈利和长远发展，更让大家共享了发展成果。”已经成为红星实业集团党委书记、董事长的罗跃说，集团专门设置了战略发展部，及时跟进掌握最新政策，紧贴民生需求，规划产业发展，为集团战略决策提供参考意见。

产业园新增了供应链金融、品牌孵化等多元化服务，帮助农企有效提升农产品品牌价值和市场竞争力，实现产品升级。“在这里，农业与商业、农业与服务业互相奔赴，多重业态协同联动。”红星实业集团党委副书记、副董事长、总经理袁丹表示，产业园的“红星里·农夫小镇”聚焦搞活流通和消费升级，汇聚农业、商业、科技等领域精英，搭建起一个开放合作、互利共赢的产业生态平台，赋能新消费品牌建设，推动了“农商融合”新发展。

为延链强链，产业园旗下的供应链公司还打通上下游需求，引导更多优质农产品进入市场，推动优质农产品在市场首发，让农产品能够以最快的速度抵达湖南乃至全国。“我们通过直接进口南非小苹果、智利车厘子、泰国榴莲等，让价格更低、品质更新鲜，大大提升了整个市场竞争力。”袁丹表示，产业园正通过采取信息化、智能化的管理手段，为商户提供便捷、优质、高效服务，让商户更好拓展业务，做好生意。

“红星大市场持续红火的原因是多方面的，市场规模较大、品牌培育有力、食品安全有保障、转型升级迅速及地理位置优越、交通便利等都是重要原因。这些因素相互作用、相互支撑，使得红星大市场在激烈的市场竞争中脱颖而出，成为行业内的佼佼者。但其‘长红’最关键因素还是人。以罗跃为班长的一班人充分抓住了发展的好时机，落实了党的惠农政策，特别是通过优化市场服务赢得了商户的广泛信赖，可谓占尽了天时、地利、人和。”湖南省社科院副院长、省政府发展研究中心副主任汤建军研究员说。(完)

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“不少公职人员反映参与企业活动遇到突发情况需临时决定是否用餐时拿捏不准。”广州市纪委监委政策法规研究室二级主任科员王煜群告诉《中国新闻周刊》，他们在调研中发现，有的公职人员会求助领导，但哪怕是相关领导也会把握不准或找不到政策依据，最终回复：“从严掌握吧。”于是，“从严总归没错”的观念下，拒绝企业邀约成了默认做法。

同样地，企业家也很纠结。沈艳斌是广州市尤特新材料有限公司副总经理。他坦言，平常与政府部门交往时，他总是会纠结。有一次，看到连续走访好几家企业的地方政府人员几乎没有停下来休息，沈艳斌想在活动结束后邀请他们吃个便饭、用个工作餐。但他很快又开始纠结澳彩资料免费的资料大全wwe，既担心此举会触犯纪律红线，给公职人员带去麻烦，也担心会给自己带来负面影响。几经挣扎后，沈艳斌还是没有开口。

然而，《指引》中的案例表明，这类行为并非“一刀切”地被认定为违规。王煜群说，持个人护照执行公务的行为，从动机上看，是为了拓展企业的海外业务；从客观条件看，出国(境)任务时间紧，正常的因公出国(境)审批程序不适应紧急情况需要；从程序方法看，履行了请示报告和审批手续；从性质程度看，没有为个人谋取私利；从后果影响看，客观上有利于国有企业经营发展。

这些现象的背后，有一部分原因正是政商交往中的“灰色地带”带来的困扰。厦门大学管理学院教授罗进辉告诉《中国新闻周刊》，地方政府官员宁愿“清”而不“亲”，是因为当前政商交往的考核激励机制和容错免责机制不完善，“亲”“清”政商关系的建立和发展还没有具体化、指标化，让服务意识和执政能力欠佳的领导干部选择性履行职能。

此次《指引》的出台正是对此的补充。王煜群告诉《中国新闻周刊》，《指引》的出台，一是满足企业需求，随着政商交往场景的丰富，企业对政策的明确性提出了更高要求；二是满足政府需求，尽管公职人员对政商交往原则有所了解，但在具体操作中对边界的把握仍然不够清晰，“这些顾虑有的源自经济社会发展的新需求，有的则是因自我设限和层层加码导致的”。

比如场景。《指引》采取了场景化分类的方式，总结了干部在实际工作中常遇到的困惑。王煜群说，事实上，有企业希望进一步丰富场景设置，但考虑到篇幅和实际需要，最终选取了他们在调研中发现的、大家反映集中、具有代表性且比较常见的六大政商交往场景。目前，他们还在收集和研究新场景和新问题，未来将结合《指引》实施情况，结合工作实践，适时推出第二批《指引》。