建设用地，先考古后出让

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2024年10月18日，西藏自治区文化和旅游厅发布2024年“冬游西藏”优惠和文化旅游促消费政策措施。全区除寺庙景区外的所有A 级景区免费游览。三星级(含三星级)以上宾馆(饭店)及国际品牌、精品酒店执行淡季价格。旅游运输企业客运价格不高于旺季 50%，航空公司执行淡季价。对于旅游团队，还给予一定的补贴政策，鼓励旅行社组织更多游客前来领略西藏的冬季之美。 自2018年起，西藏自治区文化和旅游厅推出“冬游西藏”奖励补助政策，通过开发特色体验线路、不断升级冬季旅游产品、为游客提供游、住、行方面的优惠等举措，进一步加大“冬游西藏”品牌推广力度，助力西藏旅游淡季不淡。