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加强“老老人”需求调查和兜底保障方面，明确优化“老老人”补贴津贴制度，推动补贴津贴向“老老人”中的重点群体服务聚焦。同时强化“老老人”兜底服务，聚焦重度失能失智老年人居家照护服务需求，加强家庭养老床位建设和供给。发挥公办机构兜底保障作用，实现经济困难失能失智老年人愿住尽住、应保尽保。开展“老老人”特别是老残共养家庭监护服务试点，探索意定监护实施路径，解决就医、养老、遗产继承等意定监护难题。

优化“老老人”服务设施功能布局方面金年会体育，精准布局养老服务中心，对养老服务功能不足的地区，采取置换、购置、租赁等方式加强服务供给。构建以养老服务中心为综合枢纽，养老机构、养老驿站为延伸网点，专业服务商为协同网点，与社区卫生服务中心等机构协同的居家社区养老服务供给网络，推进农村互助性养老服务，完善“乡镇养老服务中心(乡镇敬老院)+养老驿站+邻里互助点”农村养老服务体系。

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陈斌华表示，赖清德上台以来，顽固坚持“台独”分裂立场，不断堆叠、加码并大肆宣扬其“台独”分裂主张，无论是“5·20”抛出“新两国论”，本月初编造“祖国论”，还是这次在“双十”讲话抛出“台独”新谬论，都如出一辙，且不断升级挑衅一个中国原则，将“新两国论”更加系统化、具体化，主张更加激进，对抗思维更强，挑衅意味更浓，蓄意升高两岸紧张局势，严重破坏台海和平稳定。可以说，赖清德的“双十”讲话是一篇更具危害性、破坏性的“台独自白”。

陈斌华说，赖清德在讲话中声称“中华民国已经在台澎金马落地生根”，是在蓄意割裂两岸历史联结，掏空一个中国内涵，企图把所谓“中华民国”“台独化”，借所谓“中华民国”之名行“台独”之实，具有欺骗性、迷惑性；将“新两国论”从抽象概念具体化、明晰化，涉及经济、社会等多个层面，是在将其“台独”主张灌输民众、付诸实践，为谋求“台独”分裂进行社会动员；声称“互不隶属”，宣扬台湾所谓“主权独立”，是在改变两岸关系性质，公然挑战台湾是中国一部分的历史和法理事实，企图推动变相的“法理台独”；声称“中华人民共和国无权代表台湾”、台湾要走向世界，是在挑战国际社会坚持一中原则的基本格局和二战后国际秩序，加大推动“台湾问题国际化”，乞求外部势力为其“台独”行径背书，“倚外谋独”祸心昭然若揭。