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时间是历史的书写者,她记录筚路蓝缕的奋斗历程,铭刻彪炳史册的丰功伟绩。新中国成立75年来,中国共产党团结带领全国各族人民勠力同心、奋楫笃行,在一穷二白的条件下逐步建立起相对完整的国民经济体系;通过深入推进改革开放,不断增强经济发展活力动力,我国经济社会实现历史性跨越式发展。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门深入贯彻新发展理念,全面打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,顺利实现第一个百年奋斗目标,人民生活水平全方位提升,我国综合国力、科技实力、国防实力、文化影响力、国际影响力不断增强。一个充满生机、活力与希望的中国,巍然屹立在世界的东方。

75年砥砺奋进,75年春华秋实。从“1949”到“2024”,这是我们党领导人民创造世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹的75年,也是我们党领导人民追求法治、探索法治、建设法治、推进法治、厉行法治,迎来坚持全面依法治国、建设社会主义法治国家的75年。1954年6月14日,中央人民政府委员会第三十次会议通过《中华人民共和国宪法(草案)》,决定交付全国人民讨论,“用宪法这样一个根本大法的形式,把人民民主和社会主义原则固定下来”。同年9月20日,第一届全国人民代表大会第一次会议全票通过了《中华人民共和国宪法》。“五四宪法”的通过与实施,开启了社会主义民主与法治建设的新纪元。党的十一届三中全会发出了“加强社会主义法制”的号召。1979年7月1日,五届全国人大二次会议一天之内通过了刑法、刑事诉讼法、中外合资经营企业法等7部法律,在我国社会主义民主法制史上留下了浓墨重彩的一笔。1982年12月,五届全国人大五次会议通过的全面修订后的《中华人民共和国宪法》,为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障。

伟大的时代孕育伟大的思想。党的十八大以来,我们在社会主义法治建设上取得的最重要成就,就是形成了习近平法治思想。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平法治思想把马克思主义法治理论同中国法治建设具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合,具有鲜明的理论创新特质、时代特征和民族特色,为在强国建设、民族复兴新征程上推进全面依法治国提供了科学行动指南,为推动构建新型国际法治秩序、推进人类法治文明进步贡献了中国智慧。

伟大的思想铸就伟大的成就。在习近平法治思想的引领下,我们坚定不移走中国特色社会主义法治道路,新时代全面依法治国取得历史性成就。组建中央全面依法治国委员会,出台法治中国建设“一规划两纲要”,通过宪法修正案,制定民法典,修改行政诉讼法kok中欧体育官网app,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,推进公共法律服务体系建设,推动司法责任制改革,常态化开展扫黑除恶斗争,严打群众深恶痛绝的各类违法犯罪……我们党对法治建设的领导更加有力,中国特色社会主义法律体系日趋完善,法治服务保障大局的作用充分彰显,社会公平正义保障更为坚实,人民群众的幸福感、获得感、安全感不断增强。在法治的中国、平安的中国,社会和谐稳定,经济欣欣向荣,人民安居乐业。

75年波澜壮阔的新中国发展史充分证明:法治是中国共产党和中国人民的不懈追求,是中国式现代化的重要保障。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的时代蓝图,要求“坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化”。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,努力建设更高水平的法治中国。要始终以习近平法治思想为根本遵循和行动指南,确保中国特色社会主义法治体系建设行稳致远。要坚持党对全面依法治国的领导,最重要的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要牢牢把握中国特色社会主义这个定性,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要始终坚持法治建设为了人民、依靠人民,用法治保障人民美好生活,使法治建设深深扎根于人民创造性实践中。要全面落实完善中国特色社会主义法治体系的重点任务,坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远作用,以高质量法治服务保障高质量发展。

时间的长河奔腾不息,奋进的号角催人前行。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持走中国特色社会主义法治道路,更好推进中国特色社会主义法治体系建设,以时不我待、只争朝夕的精神,以闯关夺隘、披荆斩棘的勇气,以功成不必在我、功成必定有我的境界,同心同德,开拓进取,再接再厉,奋力续写法治中国建设新篇章,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供更加坚强的法治保障。

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蒲娇:从2000年到2010年,传统村落在十年之间消失了90万个,冯骥才先生敏锐地发现了这个现象。随后由住建部牵头,联合文化部、国家文物局、财政部组织了传统村落的调查,并于2012年12月评选出第一批中国传统村落名录。在这个背景下,受中国民间文艺家协会和天津大学两个单位批准在2013年6月4日正式成立了天津大学中国传统村落保护与发展研究中心,冯骥才先生担任中心主任。中心成立之后,聘请了阮仪三、陈志华、楼庆西、宋兆麟等一批在传统村落方面较有建树的国内外专家组成了学术委员会。在此之前,针对传统村落的独立性研究机构较少,所以中心的成立其实是作为一种交叉学科背景下的多领域协作研究进入大众视野的。我们中心的工作人员,同时也是天津大学教师的身份。所以多年以来,我们也将传统村落保护融入研究生人才培养之中。

蒲娇:目前来说,我认为将传统村落研究作为一个独立学科似乎不太成熟。当下,包括非遗学的创立现在也在学界存在着部分争议,但是非遗作为一个国际性的学术概念,与民俗学、人类学之间的分类界限还是明晰的。当下,传统村落似乎很难从哪个学科让大众马上认可一种分类。而对于它的研究,各个学科都有发力,也能找到一个可以切入的角度,因此归属于当下的学科,或者归类于交叉学科似乎都略显不够严谨。或许,其中最大的问题就在于传统村落包含的信息量太大了,而且作为一种老百姓生活在其中的文化空间,它每时每刻都在发生着变化。似乎我们研究的速度,总在追赶它变化的速度。

蒲娇:传统村落最早被惯称为古村落,现在很多人还会习惯称它古村落或传统古村落。在2012年9月,在传统村落保护和发展专家委员会第一次会议上,经冯骥才先生和各位专家的提议,将习惯称谓“古村落”改为“传统村落”。这其实是从传统村落的价值角度去考虑,“古”只是一个时间的维度,古老并不等于优秀,而“传统”蕴含的内容更丰富,即更能表达对价值的认可。

住建部帮扶办主任、村镇建设司一级巡视员董红梅司长曾经常提到一句话——传统村落要“见物见人见生活”“外表五千年,内部五星级”。传统村落作为一个生产生活的单位,不但是中华优秀农耕文化的载体,也是中华优秀传统文化的摇篮。因此对于它的保护,除了留存文化基因之外,更重要的是要为老百姓创造更好的生活条件与发展机遇。只有留得住人,才能保得住村,村落若只剩下空壳,没有人生活在里面,那设施条件好一点的是万千民宿,条件不好的就是废弃家园,这与保护的初衷完全背道而驰。

蒲娇:首先,要思考村落能给予人们什么?人们又能回报村落什么?这或许并不是一个单方面输出或抚育与索取的关系,而是需要双方不断反哺。传统村落是承载历史与当下的载体,历史是叠加的,因此很多文化在其中对话。那么经过时间的发展,传统的思维方式、生活模式,甚至营生手段已经不适合现代生活了,因此变是必然的。同时,要用发展的眼光看待当下,最基本就是解决民众衣食住行的问题,一个是生存的问题,一个是发展的问题,从古至今都是老百姓求索的问题。

蒲娇:刚才谈到的,过分把旅游作为村落的唯一发展出路是挺大的问题,过度旅游化之后找不到来时路是一个更大的问题。旅游可以成为传统村落发展的途径之一,但急功近利式的过度开发同样是一种破坏。传统村落作为一种不可再生资源,任何没有科学计划的开发都会造成不可逆转的后果,所以冯骥才先生每到一个村落调研都会提醒,“多想想,别着急,想好了再动”。

蒲娇:评选速度放缓肯定不是一件坏事。中国历经社会的急速转型,我们对于文化、对于村落的看法也都是在不断调整的。前几批评选快、数量多是因为我们在跟时间赛跑,需要赶紧把一些有价值的村落抢救出来,而且要在社会上形成一定影响力,让大家快速意识到传统村落的价值。但我们可能需要逐渐放慢脚步,要多想一想,更加审慎地对待前面还在面对的情况和没有解决的问题。总之,我认为,一方面我们需要进行一种“精细化”操作,就是评选更细致、门槛更高;另一方面,要进入一种“冷静期”对待,就是多考虑入选名录村落的未来发展和保护模式探索。

蒲娇:首先是村民能谋得生计,满足发展诉求;其次是居住环境与设施完善,教育、医疗、养老配套齐全;最后是自发传承地域文化,并在其中获得自豪感与满足感。总之,应该最大限度地消除城乡之间的差距,实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。传统村落保护上升到举国体制下的一项国家战略,体现的就是国家对城乡之间关系的思考以及对传统文化的重视。

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