《经济半小时》 20241108 进博如“七”而至

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此次发布的19个新职业中，半数以上与新质生产力相关，如紧跟前沿技术的“数”“智”职业：生成式人工智能系统应用员、智能网联汽车测试员等。绿色，是新职业的一大“标签”。国家职业分类大典中标注的绿色职业已有134个，占职业总数的8%。这一批“入编”的新职业，不少源于经济转型和绿色低碳发展的新需要，如脱胎于传统产业的氢基直接还原炼铁工、满足新兴产业发展的储能电站运维管理员、电能质量管理员等。

作为一名智能网联汽车测试员，中汽研汽车试验场股份有限公司高级工程师严欣为自己有了“正式”身份而欣慰。他说，汽车产业向智能化、绿色化转型，今年7月，他所在的长三角(盐城)智能网联汽车试验场运行，对智能网联汽车测试员等人才的需求更加旺盛，智能网联汽车测试员“入编”，有助于调动年轻人投身这一行业的积极性。

有些新职业、新工种遭遇“不务正业”偏见。21世纪教育研究院院长熊丙奇说，眼下，网络主播群体扩大，但社会对其普遍存有“不务正业”的偏见。某文化传媒公司主播、南京艺术学院2024届毕业生华玉说：“一些亲戚朋友难以理解我的职业选择，认为就是在网上吆喝卖货的，不是正经工作。” 数据显示，70.4%的新职业青年接受过职业培训，没有接受过职业培训的占29.6%。由于新职业培训不充分、不规范，培训市场乱象丛生，新职业存在被“污名化”的隐忧。

部分新职业、新工种存在入行门槛不一、岗位要求差异过大问题。以用户增长运营师为例，有的企业对该岗位的学历要求较低，有的要求本科及以上；一些企业要求该岗位员工负责地推拉新、维系客户关系，一些企业则要求其具备用户运营经验和用户数据分析能力。北京高途云集教育科技有限公司相关负责人认为，用户增长运营师的工作并不是简单地将内容推送给客户，而要能基于用户画像配置资源，分析潜在需求，提升流量利用率和用户活跃度。这不仅是从业者自身的问题，也与行业标准缺乏及新职业人才等级评定等职业认证体系不健全有关。传统职业在专业技能和等级认证上较为完善，但新职业由于商业模式尚不成熟，导致人才质量参差不齐。

专精化人才缺口大。复旦大学老龄研究院副院长吴玉韶说，上海作为全国老龄化程度最深的城市之一，养老护理员存在缺口，养老社工、健康管理师等专业技术人才总量不足；由于培养周期长，养老服务经营管理人才缺乏。南京信息职业技术学院网络营销与直播电商专业负责人党蓓蕾说，一些网络主播只会喊“321上链接”，这是不够的，一名合格的网络主播要能全方位把控直播前选品、直播脚本准备、直播数据分析等全流程。

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近日，财政部、税务总局、住建部发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》（以下简称《公告》），明确了与取消普通住房和非普通住房标准相衔接的增值税等优惠政策。为贯彻落实国家工作部署，更好满足居民刚性和改善性住房需求，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市财政局、市税务局等四部门联合印发《关于取消普通住房标准有关事项的通知》（以下简称《通知》），一是明确取消普通住房和非普通住房标准；二是明确取消标准后相关个人住房交易税收事项。

“此次房地产税收政策优化，也是基于房地产市场向好发展的背景之上。”上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，根据近期国家统计局发布的全国70个大中城市房价指数数据，房地产市场呈现止跌回稳、向好发展的良好态势。其中，上海各项指标均在全国前列。当前上海贯彻落实房地产税收优化政策，在房地产市场形势向好的基础上，将和行政、土地、金融等政策互动，持续释放组合拳效应。

其中，契税方面，新政将有助于后续购房成本的降低。“对契税政策调整后其对上海房屋交易环节的影响进行梳理后，可以看出两项变化。”他说，一方面，在上海认购140平方米及以下住房，契税降至最低水平，即1%，其基本覆盖了绝大多数刚性和改善型购房需求，有力支持了购房消费行为；另一方面，购置二套房的契税，其减负效应较明显。举例来说，对于认购1000万元总价的住房来说，新政前契税最高需30万元，新政后最低可为10万元，即直接减少20万元。

增值税方面，政策效应积极明显。“一方面，有力降低上海房东的售房成本。”他举例说，若某人2014年曾购置一套600万元的住房，到2024年该住房价格为1000万元，其增值额约为400万元，因持有年限已超两年，故增值税约为400*5%即20万元，新政后则不再需要支付这笔增值税。另一方面，房东售房成本降低，也将提高挂牌和售房积极性，反过来也增加了优质二手房的挂牌，对于购房者购房选择面增加等都有积极的作用。

个税方面，当前上海在房屋交易环节执行了差别化的个税政策。普通住房按转让收入的1%征收，非普通住房按转让收入的2%征收。上海取消普通住房和非普通住房标准后，自然使得核定征收的税率统一为1%，政策减负效应明显。举例来说，若上海某房东出售一套1000万元总价的住房金年会登录平台app，过去个税或需缴纳20万元，新政后或只需缴纳10万元，持续降低了售房成本。

严跃进认为，目前，上海房地产政策已进入历史最为宽松阶段，从去年“认房不认贷”政策开始，上海持续在行政、土地、金融、财税等领域调整优化政策，政策力度大、覆盖面广，有力支持刚性和改善型住房需求的释放。同时，叠加一系列利好的购房政策和环境，包括购房门槛低、首付比例低、房贷利率低、税费成本低等，预计政策效应将持续释放。

“系列利好政策下，上海房地产市场将朝着向好的方向发展，购房需求将有持续释放的空间。”他表示，自10月份以来，上海房地产市场的入市节奏明显加快、多样化购房需求积极释放。而此次税收优化政策虽然自下月起开始实施，但不影响11月中下旬的房屋买卖，各类尚未申报缴纳的税费亦可享减税优惠。他同时还认为，当前“政策-市场”之间的互动效应明显增强，市场信心也持续增加，随着供给和需求两端的积极调整，上海房地产市场的供求关系将会优化，上海房地产市场也将朝着平稳健康的方向发展。

在卢文曦看来，从上周公布的70城房价数据来看，上海已出现积极变化，存量市场已经由连续下跌转为环比小幅上涨。前期受政策利好推动，上海房地产市场的刚需项目交易活跃，此次新政将明显降低大户型住房的交易成本，利好改善需求释放，可以形成热点接续。“所有利好全部兑现后，买家出手速度或会加快，二手房市场这股交易热情有望延续到年底，而随着交易量维持在高位运行，价格也有望得到巩固，加快筑底过程。”他说。