人民网评：以数据催动主流媒体变革

《经济半小时》 20241018 服务贸易循“新”出发：“买卖全球”更畅通,《公共文化服务创建创新案例研究》：传播典型经验服务基层建设

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抖音“CEMOY护肤旗舰店”工作人员则发来一份《检测报告》。报告显示，CEMOY21天密集抗皱紧致胶囊精华液套组生产商为广州栋方生物科技股份有限公司。2024年8月的检测项目为“抗皱功效、紧致功效、舒缓功效”，检测依据为“实验室内部方法”，检测结论为“本次试验条件下bti体育客户端，样品CEMOY21天密集抗皱紧致胶囊精华液套组具有抗皱、紧致、舒缓功效”。该检测机构为赛谱检测科技（广州）有限公司。

澎湃新闻注意到，CEMOY澳诗茉官网称，该品牌于2016年创立于悉尼，隶属于澳大利亚国际制药集团沃特利。该品牌在澳大利亚的实验室与工厂由拥有30年研发经验、专注修护抗衰领域的药剂学研发专家SHIDAKEBRITI领衔，携手CEMOY的日本研发中心和中国研发中心，以及瑞士、意大利等多家国际实验室，共同研制出多款明星产品。

该公司2024年3月11日委托杭州巨茗网络科技有限公司设计、制作天猫商城CEMOY旗舰店产品“CEMOY澳诗茉蓝闺蜜精华乳保湿乳液修护抗皱紧致女蓝铜胜肽”销售页面宣传框架，对外发布含有“紧致抗皱，减少老化元凶自由基，保护弹性蛋白bti体育客户端，促生弹力，减少细纹，从而延缓肌肤的老化，充盈干瘪”的广告宣传内容，经查询《化妆品分类规则和分类目录》附表1功效宣称分类目录，针对化妆品功效宣称的释义说明和宣传指引中并未提及到可以减少面部的老化元凶自由基、延缓肌肤老化的字样，存在夸大功效宣称、虚假宣传功效的情况；

国家企业信用信息公示系统公布的另一份于2024年10月11日作出的行政处罚决定书显示，该公司于2023年11月10日至2024年7月26日，在抖音商城CEMOY官方旗舰店关于产品澳诗茉蓝闺蜜水乳礼盒的销售页面中发布含有“法国专利成分；...法国发明专利FR2006051519”的内容bti体育客户端，该专利证书的专利权已于2024年1月5日终止。该公司被罚款0.05万元，并被责令停止发布。

“随着媒介生态环境和广告技术呈现手段的发展，相关领域的治理也面临着新的挑战。”吴冰冰认为，从电商平台的角度出发，平台需要给予更多技术支持，监管和屏蔽这类涉嫌虚假宣传的广告；行业内需要对电商从业人员给予更多培训和指导；消费者也需要不断提升对商品广告宣传的辨识能力。以上三个维度的治理都需要相关政策的支持和完善。

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根据《中华人民共和国民法典》第六百一十五条，销售者必须按照约定的质量要求交付商品，且商品必须符合提供的质量说明。《中华人民共和国电子商务法》第十三条和第十七条进一步规定，电子商务经营者销售的商品或服务必须符合安全和环保要求，且必须全面、真实、准确、及时地披露商品或服务信息，不得进行虚假或误导性的商业宣传。

根据《网络直播营销管理办法(试行)》，直播带货平台不仅仅是提供直播服务的互联网平台，它们还涉及电子商务活动，因此被归类为《中华人民共和国电子商务法》第九条第二款所述的“电子商务平台经营者”。作为电子商务平台经营者bti体育客户端，平台需要根据《电子商务法》和《网络直播营销管理办法(试行)》建立包括账号注销、信息安全管理、营销行为规范、未成年人保护、消费者权益保护、个人信息保护和网络数据安全管理等在内的多项机制和措施。

在事前监管阶段，平台必须对主播进行身份核查bti体育客户端，包括验证其身份、地址、联系方式和必要的行政许可信息，并建立档案定期更新，以防止无证经营，降低消费者风险。事中监管要求平台实时监控网络信息内容，并至少保存商品和服务信息、交易信息三年，确保信息的完整性和保密性。平台还需加强直播内容管理，审核发布信息，进行实时巡查bti体育客户端，一旦发现违法或不良信息，立即采取措施，保存记录，并报告主管部门。在事后监管阶段，平台应根据服务协议和交易规则，对违规行为进行警示、暂停或终止服务，并及时公示，同时建立信用评价体系，公示规则，建立黑名单，设立投诉和反馈机制，保障消费者评价权利，禁止删除消费者评价。

此外，根据《中华人民共和国电子商务法》规定，电子商务平台经营者在其平台上开展自营业务的，应当以显著方式区分标记自营业务和平台内经营者开展的业务，不得误导消费者。对于标记为自营的业务平台依法承担商品销售者或者服务提供者的民事责任。即在自营的业务中，平台与消费者之间形成直接的买卖或服务合同关系，由平台直接承担相应的民事责任。

若电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全的要求，或者有其他侵害消费者合法权益行为，未采取必要措施的bti体育客户端，依法与该平台内经营者承担连带责任。对关系消费者生命健康的商品或服务，电子商务平台经营者对平台内经营者的资质资格未尽到审核义务，或对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，依法也要承担相应的责任。

针对包括直播带货在内的各种新形式的网络购物模式，我国在原有消费者权益保护法、产品质量法、电子商务法的基础上，2021年5月25日，网信办、公安部、商务部、文化和旅游部、税务总局市场监管总局、广电总局多个部门联合颁布《网络直播营销管理办法(试行)》，对直播带货中的责任主体进行了更为全面的规范。明确了直播营销平台、直播营销人员服务机构、直播间运营者、主播等各方的责任，对消费者合法权益的保护提供了更为详实的保障。基于现有的法律体系，主播、直播间经营者、直播平台、产品的生产者均有可能成为消费者在直播间被“割韭菜”后追索权益的主体。

为此，建议直播平台实施分级分类监管bti体育客户端，设置系统自动提示功能，推出平台认证机制，利用大数据服务分析消费者购物喜好并提示消费风险，以及在涉及未成年人消费时设置监护人人脸识别认证程序，以减少异常消费损失。随着这些措施的实施，我们期待直播带货能在行政监管和法律保障体系的完善下，为消费者带来更多的舒适和便捷，共同构建一个公正、透明的网络购物环境。(完)