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学习周刊-总第176期-2024年第37周

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吕大良表示,9月当月,我国出口2.17万亿元,增长了1.6%,增速确实有所放缓,初步分析,主要是受一些短期偶发因素的影响。首先,跟9月份的极端天气有一定的关系,9月两次台风接连在长三角地区登陆,历史数据也显示,台风对出口的影响持续时间比较长,台风过后船队的排期往往会顺延,出口有所滞后。其次,前段时间受全球航运不畅、集装箱短缺,以及美国东海岸码头工人合同到期谈判预期等的影响,企业的出货、物流节奏有所调整威斯尼斯wns8888入口下载,数据显示,部分产品往年出口旺季是在三季度,今年提前了一个多月。此外,去年9月出口规模基数是比较高的,是年内的次高,仅次于12月份,基数偏高也制约了今年9月的同比增速。总的来说,9月当月出口增速的放缓属于短期内正常的数据波动。

吕大良称,从前三季度的整体来看,9月份出口连续第6个月保持了增长,前三季度累计出口规模达到了18.62万亿元,创历史同期新高,同比增长了6.2%,比最近10年同期的平均增速高了0.5个百分点。根据各经济体发布的最新数据初步测算,我国整体出口占全球市场份额稳中有升,主要出口产品中,小到家具、家电,大到船舶、集装箱,占全球市场的份额都有不同程度的提升,我国出口依然具有强劲韧性。

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一是精准扶持不同经营主体发展。要着力解决小微经营主体在生产经营中面临的实际困难,持续加大对个体工商户的分型分类精准帮扶力度。要推动平台企业和平台内的商户共同发展、协调发展,抓紧出台引导平台企业发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的具体措施。切实帮助具有一定优势的中小企业提升创新能力和专业化水平,加快推动专精特新中小企业和“小巨人”企业高质量发展。

二是有力有效减轻企业负担。要在降低制度性交易成本上加大力度,大力推进“高效办成一件事”的改革,推动企业办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。要在减轻企业负担上狠下功夫,聚焦重点收费主体、重点行业领域,组织开展涉企违规收费专项检查和重点抽查,加快违规收费退费进度,让企业尽快得到实惠。要在健全涉企收费长效监管机制上持续发力,推动修订保障中小企业款项支付条例,切实维护企业合法权益。

三是要营造公平竞争的市场环境。针对地方保护、市场分割等问题,将出台和实施更有刚性约束的制度措施。加快推进《反不正当竞争法》的修订进程,预防和制止不正当竞争行为。深入抓好《公平竞争审查条例》实施,推动清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,进一步释放我国超大规模市场潜力。大力推进市场秩序综合治理,重点整治侵犯知识产权和商业秘密、制售假冒伪劣商品等违法行为,以良好的市场秩序增强企业发展活力。

四是强化对经营主体的要素保障。金融监管总局将着力推动金融机构加大对实体经济的支持力度,加快完善支持小微企业融资协调工作机制威斯尼斯wns8888入口下载,帮助缓解小微企业融资困难问题。市场监管总局将会同有关部门创新实施质量融资增信政策,推广以企业技术能力、质量资质等为依据的增信机制,提高小微企业的融资可得性和便利性。工业和信息化部将积极为中小企业提供人才引进、融资对接、数字化赋能等一站式服务,切实帮助企业降本、增效、提质。

五是坚决维护经营主体的合法权益。加快推动出台《民营经济促进法》,对民营经济平等对待、平等保护,为非公有制经济发展营造良好环境。落实好《优化营商环境条例》,按照既要“放得活”又要“管得住”的要求,针对妨碍市场公平准入、限制企业跨区迁移等问题,尽快研究提出切实有效措施,回应经营主体关切。我们深入推进涉企法律法规政策评估清理,全面清理歧视和区别对待不同所有制、规模和地域企业的各类规定。

六是严格规范涉企执法监管行为。司法部将进一步加强涉企行政执法监督,积极推进严格规范公正文明执法,大力整治行政执法突出问题威斯尼斯wns8888入口下载,加强涉企执法诉求沟通机制建设,加大涉企行政复议案件办理力度,推动行政机关依法履职、依法行政。市场监管总局将加快出台推行服务型执法具体举措,制定行政执法行为规范,更多运用提醒告诫、行政指导等柔性措施,将服务贯穿于监管执法全过程、各环节,科学引导企业依法合规经营。