齐英程：在法治轨道上推动公共数据资源开发利用

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10月25日，记者在宁夏银川市永宁县法院看到一沓厚厚的案链提质增效监测表，记录着该院今年以来办过的案件、积攒的经验、类案的总结。“我们随案发放案链提质增效监测表，要求大家严格甄别需要监测的案件，尤其是需要总结裁判规律的类案、敏感性案件和可能引发上诉、衍生执行等案件，通过质效监测，既给当下案件及时做‘体检’，也能为后续类案等审理统一裁判尺度、提供经验参考，全方位提升案件办理质效。”永宁县法院相关负责人表示。

“学校已明确表示该承担的责任一定会赔偿到位。但马小某的家庭情况比较困难，其父母常年打零工，收入较少，且家中没有积蓄。如果就案办案、直接判决，可能会导致赔偿不到位的情况，很难保证不会出现再上诉或者衍生出强制执行一次甚至多次的情况。如此一来，解决这个矛盾纠纷（案）所经历的诉讼程序（件）就多了，即‘案-件比’就会变高，法院投入的司法资源和当事人付出的诉讼成本也就越多。”案链提质增效监测表上“案-件比”一栏，时刻提醒着江新科办案不能只看当下，还得避免“一案结多案生”。于是，江新科决定以调解“代替”判决。

“就在我为梳理庭审思路发愁时，院里下发了关于在案件审理中开展案链提质增效监测试点的通知，并印发了案链提质增效监测表，第一栏就要求审理案件时要固定裁判请求权、明确争议焦点和法律关系，这让我豁然开朗。”黄建兴现在还记得那一刻的感受：“黑暗中摸到墙的感觉。争议焦点就在那里，但我的思路当时被表象迷雾带‘跑’了。”

“这起案件顺利办结，是因为我此前在案链提质增效监测表中的类案办理中乐博体育app下载官网，看到一段深受启发的‘案后余思’：办案要注重证据，但更要树牢穿透式审理思维，结合证据产生的真实场景，顺着寻找到的案件事实针对性地引导纠纷化解。”黄建兴审结此案后，亦将经验总结记录在了监测表上，以期在此后类案的办理中，让大家能够“信证据但更要穿透证据寻找案件事实”。（郑芳芳 刘敩妮/文）