国务院关于《沈阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复

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08版视觉 - 永庆坊赓续文脉留住乡愁（新时代画卷）

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近年来，辽宁省沈阳市司法行政系统充分发挥司法行政戒毒专业优势，坚持以打造戒毒社会化延伸品牌为着力点，着力解决“延伸什么”“如何延伸”“谁来延伸”，打造“社会化延伸+”戒毒工作模式，支持和指导社区（戒毒）康复工作、开展毒品预防宣传教育，积极探索出了符合全市实际的司法行政戒毒场所社会化延伸工作模式，为解戒人员提供了更多的社会支持和帮助，使他们能够更好地融入社会，减少复吸率，提高生活质量。关爱，是最好的治愈药。

指导站的工作人员正埋头整理着各种资料，一摞摞文件摆放得整整齐齐，上面记录着每一位戒毒康复者的进展情况。他们仔细地分析着数据，制定个性化的康复计划，为每一个人提供最适合的帮助。在会议室里，一场关于戒毒知识、工作技能等理论培训和实操训练讲座正在进行。沈新戒毒所干警用生动的案例向指导站工作人员、社区禁毒志愿者进行深入浅出的讲解，大家聚精会神地聆听着，不时地做着笔记。

“这样的活动我们经常举办，沈新所将戒毒医疗、教育矫正、心理矫治、康复训练等多种教育戒治方法和实践经验拓展运用到社区戒毒和社区康复中，开展多元化服务，与指导站工作人员一起开展解除强制隔离戒毒人员回访调查评估、关爱走访、创业和职业技能培训等关怀救助工作，更好地帮助他们重新开始生活。”沈新强制隔离戒毒所教务科科长邹广辉说。

“首先祝贺你重新开始新的生活，指导站根据你的情况进行登记建档，组建小组对你进行康复期间的教育指导、心理指导和康复指导等，希望你积极配合我们的工作。”司云征对张某说。但是张某从强戒所回来后，起初抵触情绪很大、精神状况很差，拒绝接受康复。“我们曾经几次上门都被拒之门外，但是我没有放弃，仔细分析了张某的心态，认为还有希望。”司云征说。

精诚所至、金石为开。当司云征再次上门时，张某终于被感动，主动到社区接受康复。“吸毒不仅危害自己的身体，还给家庭带来很大的危害，儿子打工挣的钱，我都想办法要到手买毒品吸，现在很后悔当初吸毒今年会官网在线登录入口，觉得十分对不起家庭。通过社区康复我要坚决戒除毒瘾，回归社会。”张某说。经过一段时间治疗后，司云征通过各方努力，帮助张某找到了物业保安的工作，如今张某正常生活、工作，至今未复吸。

解戒人员小刘曾因有吸毒的经历饱尝人间冷暖，吸毒时，家人躲他远远的，甚至左邻右舍也对他指指点点。邻居几天看不到他，就会猜测，他是不是又进去了。从强戒所出来来到指导站后，司云征和他交上了朋友，现在不管是遇到了大事小事，他都会告诉司云征站长，让他帮助拿主意。小刘表示，“指导站的工作人员不是亲人却胜似亲人，想想我都不能再沾上毒品。”

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前不久，最高人民法院新闻局联合中央广播电视总台《今日说法》栏目推出的特别策划《边疆法庭》在央视各平台热播。其中“黑土地上化心结”聚焦黑龙江省东宁市基层治理问题，通过法官巡回审判方式就地圆满化解两起邻里纠纷。节目中，双方握手言和、开怀大笑的一瞬间，笔者深切感受到，便民、高效的巡回审判大大提升了百姓“家门口”的司法获得感。

欲筑室者，先治其基。基层治理是国家治理的基石，人民法院在促进基层依法治理方面承担着重要职能。邻里、离婚、土地、赡养……人民法院审理的每一个小案件都关乎百姓切身利益。如何让司法服务更接地气、更暖人心？人民法院在深化司法改革、创新审判方式上积极探索，就地立案、就地开庭、当庭调解、当庭结案的巡回审判方式被广泛运用于基层人民法庭，将“为人民司法”的理念落到了实处。

提升百姓“家门口”的司法获得感，巡回审判要在“质”上下功夫。巡回审判并非简单的法庭地点转移，而是要依据群众现实需要和司法实践需要决定巡回审判的案件类型。因路途较远、交通不便加大当事人时间成本、金钱成本的案件；因矛盾突出、复杂必须实地了解纠纷原因的案件；具有普遍教育意义、适宜以案普法的典型案例等，都可以利用巡回审判的方式提升案件办理的质量和效果。

提升百姓“家门口”的司法获得感，要注重发挥新时代“枫桥经验”在基层社会治理中的重要作用。巡回审判的目的不是“结案了事”，而是“案结事了”。面对基层“远亲不如近邻”的熟人社会，巡回审判更应注重矛盾纠纷的源头化解、实质化解，促进基层社会和谐发展。而“枫桥经验”的精髓在于发动群众、依靠群众实现社会矛盾的有效化解，这恰恰有利于巡回审判实现案结事了。节目中，饲养动物致人损害纠纷案件中，法官邀请了当地村长作为特邀调解员参与调解工作今年会官网在线登录入口，将诉讼与非诉讼两种化解矛盾纠纷的方式进行有效对接，为实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的社会治理目标提供了有力司法支撑。

新时代“枫桥经验”的有效运用，为巡回审判工作高质量发展提供了有力支持。用脚步丈量法院与民心的距离，让“为人民司法”的理念落地见效，人民群众才能切实感受到公平正义就在身边。面对基层群众的司法新期待、新需求，期待人民法院在“最后一公里”中创新办案方式方法，不断提升巡回审判工作的规范化、常态化、制度化，及时解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让法治的阳光照亮每一个角落。（赵丽丽）