规范基层公权力，如何操作？

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喀山是鞑靼斯坦共和国的首府。如今，鞑靼斯坦共和国与中国多个省市保持着密切的人文交流合作。鞑靼斯坦共和国行政长官明尼哈诺夫说，双方教育合作蓬勃发展，在鞑靼斯坦的中国留学生超过两千人，喀山联邦大学孔子学院持续不断培养中文人才；地方合作持续推进，鞑靼斯坦共和国与山东省、四川省建立友好省州关系，喀山与杭州、广州等结为友好城市。

从俄罗斯话剧《叶甫盖尼·奥涅金》、芭蕾舞剧《天鹅湖》来华巡演，到中国舞蹈诗剧《只此青绿》在俄罗斯符拉迪沃斯托克精彩亮相，从莫斯科首次举办规模盛大的春节庆祝活动，到中国多地举行俄罗斯传统谢肉节迎春活动，“中俄文化年”框架下的数百项人文交流活动涵盖文物展览、电影展映、舞台艺术表演、青年文化创意交流等领域，丰富了两国民众的文化生活，促进了两国民众对彼此的了解和认知。

从打造“中俄名校10+10联合培养优秀人才计划”“中俄联合科教中心建设计划”和“中俄同类大学联盟发展计划”等新的合作品牌，到联合举办大学生暑期学校，开展职业教育合作，推进在俄中文教学和在华俄文教学，支持中俄中学联盟建设……近年来，中俄双方教育合作不断深化，双向留学生人数快速增长。俄罗斯200多所大学开设了中文课，约有9万名大中小学生学习中文，在俄高校学习的中国留学生超过4万人。