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以“办不成事”提升“办实事”效能各地多措整治形式主义

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交流赛现场水流湍急、高山林立，地势异常险峻，参赛队员需克服诸多不确定因素，通过绳索将被困孤岛人员营救至安全区域，这对参赛队员的心理素质和专业素养都有着极高的要求。“稳住，还差一点......”担架手不停地在心里念叨，“伤员固定完毕，请求牵拉！”岸上参赛队员听到对讲机担架手的声音，立马铆足了劲儿将担架手和伤员往安全区域牵引。

“在救援现场时间就是生命，我们在日常训练和竞赛中每快一秒，在救援中也许就可以多挽救一条生命。”支队参赛队员郑锋感慨道。这是郑锋第3次参加绳索竞赛，今年6月，受持续强降雨影响，龙岩市上杭县大丰新塘村内两处桥梁被河流冲垮，造成11人被困。他正是利用所学的绳索技能和其他指战员经过数个小时的通力协作成功将孤岛上11名群众救出。

龙岩支队副支队长张贵良介绍道：转制改革后，支队在绳索救援领域起步较晚，但通过开展绳索救援技术专项培训和积极参加各类绳索交流竞赛，技术水平持续提升。特别是支队在总队“榕城砺剑”绳索救援技术交流竞赛中斩获常规救援组团体第一、多项科目第一的佳绩，且在此次“天府之光”绳索救援技术交流赛中也荣获了“优秀团队奖”。(完)

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江苏省消保委工作人员徐悦告诉记者，在购物车结算页面的下拉选项中，有一个已经被自动勾选的“先用后付”功能。很多消费者不需要额外确认或输入密码，就可以下单。徐悦说：“消费者通过搜索、求助客服等摸索，终于找到了关闭键。但是发现，存在未完成的订单，暂时不可以关闭此项功能，只能等待全部订单收货或售后结束，且在此期间不再下新单，才能关闭。”

另一家电商平台客服人员也表示，正在履约的订单无法取消“先用后付”的功能，但消费者选择在确认收货前退货，平台并不会进行扣款操作。“它(‘先用后付’)是跟微信合作的，必须通过微信达到信用分数的标准才能开通。订单必须全部完成，全部付款之后才能关闭。手动确认收货，或者说时间到了自动确认收货才会扣钱。另外，下单如果您收到货之后发现问题退的话，只要在这个时间内您说要退了，商家收到货了会自动把订单取消，是不会收任何费用的。”他说。

尽管如此，“先用后付”功能也并非没有优势。徐悦指出，“先用后付”提供了更长的付款周期，又免除了利息费用。同时，这种方式确实起到引流促销的作用，增加了消费者的购买欲望，提高了商品的转化率。不过，这样的消费体验给消费者带来的困扰也不能被忽视。徐悦表示，“先用后付”要能“一键开通”也要能“一键关闭”。商家像躲猫猫一样设置取消按钮，无形中已经剥夺了消费者的自主选择权和知情权。今年7月1日起施行的《消费者权益保护法实施条例》中，也重点细化了经营者在网络交易、消费者权益保护等方面的义务，这对经营者合法依规地提供“先用后付”“免密支付”等功能也有很强的指导意义。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，商家开通“先用后付”的模式初衷应该是给消费者带来更方便的体验。然而，在实际操作中，平台往往忽视了消费者真实的需求和感受，仅靠技术手段提升的购物体验对消费者来说其实打了折扣。平台不能通过技术手段代替消费者进行思考并作出决定，只有真正从消费者的角度出发，正确引导消费者理性消费，才能实现共赢。

“首先商家要告知消费者开通的风险和不利因素，不能通过默认勾选或其他方式，导致消费者在不够充分知情的情况下被误导开通。开通后也要提供便捷关闭的模式，不能损害消费者的合法权益。我们的商家、平台，如果要推出‘先用后付’的模式，就要制定一个公平合理的规则，并且要把规则全部、准确地告知消费者，让消费者充分知情的情况下去自主选择，确保消费者的知情权和选择权得到充分的保障。既给消费者带来便利，又给商家和平台带来美誉度，这样才是一个双赢的结果。”他说。