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据封面新闻报道，12月12日，因长期遭受丈夫家暴决定起诉离婚的周燕（化名），在律师的帮助下向陕西省商洛市商州区法院递交起诉状。随后，周燕的律师收到一份离婚冷静期通知书（下称“通知”），告知45天后才能进入起诉程序。当地法院工作人员表示，诉讼离婚“冷静期”是商州区法院出台的规定，自2023年7月开始施行。经媒体报道后，这一做法引来不少公众关注。

地方法院设置诉讼离婚冷静期的目的，可能更多考虑“劝和不劝离”，尽量保持婚姻家庭的完整性。可问题是，法院设置诉讼离婚冷静期，并没有充分考虑到对婚姻中弱势一方的权益保护。特别是对于那些被家暴的受害者金年会，不幸婚姻存续的每一天，都是一种莫大的折磨金年会，都会增加被对方进一步侵害的可能性。如在报道中，长期遭受家暴的周燕表示，“十几年的婚姻让我恐惧”，“这次坚决离，打死都要离”。弱势群体所希望的，是尽快获得法院的离婚判决，终结这段婚姻。设置诉讼离婚冷静期，无非是让一段问题婚姻再延长若干时间，并不能从实质上化解矛盾，维系婚姻家庭。

不仅如此，对于这种强行给离婚双方“浇冰水”的做法，法律依据也并不充分。从该法院出具的“通知”看，所依据的是《中华人民共和国民法典》第1077条相关规定。但事实上，该法律条款设置是离婚冷静期金年会，而不是诉讼离婚冷静期。根据民法典，离婚冷静期仅适用于夫妻双方协议离婚，并不能搬用到诉讼离婚上，而且时长为30天，而非45天。如此来看，法院设置诉讼离婚冷静期，与《立法法》《民事诉讼法》等法律规定还有些出入。

2018年7月，最高人民法院在两年地方试点的基础上，出台《关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见》（下称《意见》），其中第40条明确规定“人民法院审理离婚案件，经双方当事人同意，可以设置不超过3个月的冷静期”。虽然商州区法院推出上述规定，似乎并没有脱离上级政策允许的范围，但是细看该《意见》，人民法院审理离婚案件设置冷静期，还有一个很重要的限制性条件，就是“经双方当事人同意”。最高司法审判机关如此规定，不仅因为诉讼离婚冷静期缺少立法支撑，更因强行设置并实施诉讼离婚冷静期，很可能让婚姻一方的利益受损。审视当地法院的做法，明显违背了法律规定，也背离了《意见》精神。

金年会

为此，三明从软件、硬件发展上全面开工：建立沙县小吃产业园，做大产业，构建全产业链体系，还设立沙县小吃培训总部、沙县小吃创业总部，为创业者提供创业机会，为经营者提供产业链支持；既推动沙县小吃走出去，又推动沙县小吃与研学、文旅的深度融合，打造小吃民俗风情馆、小吃科技馆、沙县小吃文化主题乐园等一批重点项目，开创更多发展领域和空间；还设立“沙县小吃技艺传承人”的称号，进一步推动沙县小吃的民间发展力量。

“一份小吃，筑就了沙县的发展之基；一份小吃，是全国沙县小吃从业者的生计和希望；一份小吃，是我们的传承与保护民俗文化的责任和使命；一份小吃金年会，将推动乡村振兴道路越走越宽。” 第二十八届中国（沙县）小吃旅游文化节暨第二届海峡两岸美食嘉年华12月7日在沙县开幕，中国烹饪协会副会长吴颖在活动期间表示，沙县将小吃做成大产业，是实现高质量发展的一个典型。

沙县小吃拥有1600多年历史，源于古中原汉族先民饮食文化在南迁过程中与闽越先民饮食习惯相结合的产物，被誉为中华民族传统饮食的“活化石”。从耳熟能详的扁肉、拌面到各种芋包、烙粑，有米、面、豆、肉4大系列240多种产品，其中“中华名小吃”39 种、“福建名小吃”63 种。2021年，“沙县小吃制作技艺”入选国家级非物质文化遗产代表性项目名录。沙县也被评为“中国小吃之乡”、“中国小吃文化名城”。

12月7日，中国（沙县）小吃旅游文化节如期而至，吸引全国各地游客寻味而来，这场盛会自1997年开始从未间断，已连续举办28届。今年以“食尚两岸·香聚沙县”为主题，突出海峡两岸美食文化交流主线，共开展文体、美食、政务三大类活动27个项目，推动小吃产业转型升级，激发沙县区经济发展活力，共促两岸融合发展。

中华美食交流协会产业顾问周鹏邦同样认为，旅游观光与美食的关联很大，小吃是众人的美食，也是记忆与情感连接的媒介，近年来，从淄博烧烤到天水麻辣烫，助力所在城市以美食出圈，成为网红旅游目的地，“沙县小吃做到500多亿产值很不容易金年会，但产业的附加值、品牌的价值、未来的发展等也非常关键。目前，沙县从小吃出发，延伸了节庆、文创与研学等相关活动，如能进一步将旅游以及周边产品进行整合，未来会更好。”

沙县已经在行动，为推动沙县小吃与研学、文旅的深度融合，沙县近年打造出小吃民俗风情馆、小吃科技馆、沙县小吃文化主题乐园、士林观光夜市·沙县美食街、国家AAA景区“沙县小吃第一村”俞邦村等一批重点项目，开发以沙县小吃为主题的33款文创产品。公开数据显示，沙县年均吸引观光旅游人数超500万，推动第三产业增加值突破120亿元。

2021年12月，“沙县小吃”主题卡通形象正式发布。以主人公“沙宝”为核心，手里拿着沙县特色工具扁锤，头戴沙县LOGO的厨师帽，圆鼓鼓的脸蛋，配上感染力十足笑容，惹人喜爱。“沙宝“与沙县小吃四大金刚——扁肉、拌面、蒸饺、炖罐4个当家品种组成了沙县小吃家族，成为支撑起沙县小吃品牌的重要角色，这5个生动可爱的IP形象被广泛应用于T恤衫、围裙、钥匙扣等文创产品，非常抢手。

“从全国来说金年会，很多地方政府都在开展农村劳动力转移到非农领域就业前的职业技能培训。但唯独我们沙县是教人做小吃，让他们去当老板，而不是让他们去打工。” 沙县小吃产业发展管委会一位工作人员表示，从1998年开始去各个村、各个乡镇做培训，据统计，其中仅从2008年至今，就已开展培训五百多期，学员达2万多人，大批村民已经成功转型当上企业负责人，走上致富路。

目前，东南亚约有3000多万的华人华侨，且福建的占比非常高，对于“小吃出海”拥有极大的优势。沙县小吃产业发展管委会主任张鑫表示，多年来，沙县一直与各国华人华侨、商会进行合作，积极推广沙县小吃品牌的落地。同时，省侨办、省侨联也会定期安排海外华人进行培训，全世界已有66个国家和地区拥有沙县小吃的学员。在沙县小吃发展的30年来，目前已经完成79个国家的商标注册。今年与境外合作的品牌门店增加了50家，总的品牌门店现已达到229家。