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总台央视记者 古峻岭:这里是位于山东东营离岸8公里海域的垦利100万千瓦海上光伏项目现场。我们可以看到,首批已经建成的300个光伏平台,分成5排向远海延伸。每个平台长60米、宽35米,刚好是5个标准篮球场的大小。整个项目建成,需要安装2934个这样巨大的光伏平台。身处这个一眼看不到头的光伏阵列之中,我就像一只渺小的蚂蚁。
总台央视记者 古峻岭:身处这片巨大的海上光伏阵列之中,就像是在真实的海水之上又多了一层深蓝色的光伏海。我们可以看到这些光伏支架分成5排向远海延伸。工作人员告诉我,这些光伏板的朝向和倾斜角度也是大有讲究。所有的光伏板都是面朝南方,板面的倾斜的角度是精确调校的15度。太阳每天从东南方向升起,再到西南方向落下,这个角度可以让光伏板最大化的获取光源。而且从下面往上看,我们可以看到这些光伏板是双面的,不光可以直接获取来自上方的光能,还可以获取来自海面反射的光。这种设计可以使得每块光伏板的发电量增加3%左右。
总台央视记者 古峻岭:海上光伏和陆地光伏项目另一个明显的不同,就是陆地光伏一般都是在现场进行组装。而在这里,都是在岸上把光伏板和支架组装好之后,再通过拖船整体把它运到现场,再通过吊装的方式,吊装在事先预埋好的四个钢桩上。我注意到每个光伏板上都有一些漏孔,这些就是吊装时钢缆悬挂的吊点,全部安装完成后,还要把这些漏孔处的光伏板给补全。
总台央视记者 古峻岭:光伏板立起来了,但是发出的电如何送到陆地上呢?这个项目还在国内光伏领域首次应用了66千伏海缆+陆缆长距离输电线路。和以往海上光伏输电线路相比,它的容量更大,单位时间内输送的电量也更多,成本也更具优势。通过这种海缆和陆地电缆“接力跑”的方式,搭建起通畅的“跑道”,更加高效安全地把来自海上的这些源源不断的绿电送往千家万户。
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经济发展的成果不仅体现为物质财富增多,更体现为群众可感可知的生活改善。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务,是实现人民美好生活的内在要求。中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作时特别强调,要把促消费和惠民生结合起来,促进中低收入群体增收,提升消费结构。这是提高我国存量政策和增量政策有效性、针对性的关键所在,是完成全年经济社会发展目标任务的重要政策保障。
有效扩大居民消费依靠的是居民收入水平持续增长。当前我国正在实施的扩大内需战略和相关政策,不仅要关注经济增长速度,更要注重增强经济增长产生的扩大就业效应、改善收入程度和优化消费结构的综合效果。我国人均GDP已经达到上中等收入国家水平,人民生活消费结构正加快从商品消费向服务消费转变,对于改善生活质量的文化、教育、医疗、休闲、养老、旅游等服务业的需求处于快速增长周期,有着巨大的民生消费潜力。一方面,在向高收入国家发展过程中,影响经济长期潜力的人口生育和老龄化问题愈发明显,当前的生育和养老政策还缺乏足够的有效性,在教育成本、假期保障、住房支持、税费减免、服务保障等方面,企业和群众获得感不强,鼓励生育、发展养老事业的社会氛围尚未充分形成。另一方面,当前人民群众对于上述领域消费需求旺盛,有着巨大的投资、扩张和升级必要,迫切需要各级政府从要素获取、政务服务、劳动就业等方面给予财政、金融、产业、土地等相关政策支持。
发展促进消费和改善民生的相关生产企业和服务产业是综合性公共政策,涉及政府、社会、单位、家庭、个人等多方主体,涵盖经济、社会、文化、教育等多个领域,需要政府部门间、不同层级政府间政策的协同性、关联性和耦合性机制,才能实现一揽子政策的整体性推进。当前和今后一个时期,要把加快发展二、三产业中的现代生产、生活型产业作为重点领域,加快改善营商环境、构建市场体系、完善相关法规、吸引外商投资等经济社会领域综合改革。以落实“两个毫不动摇”为重点,为公有制和非公有制企业主体提供更多有效的增量扶持政策,促进新型消费业态开花结果、各类服务业枝繁叶茂,使其成为扩大新就业群体、吸纳普通转岗就业劳动力的庞大蓄水池,促进国民经济尽快进入就业、增收、扩大消费、提升生活质量的新发展周期。
在应对老龄化、少子化的发展领域,相关增量政策要更加协调、系统、有强度,大力支持和规范社会力量发展养老、托育产业。加快建设生育友好型社会,减免生育假期期间社会保险费、提高新生儿医保报销比例、将辅助生殖技术纳入医保报销范畴等减轻家庭经济负担;提供生育妇女灵活就业岗位、采取弹性上下班等方式减少父母工作和家庭的时间冲突;将托育服务纳入基本公共服务、提供免费课后服务、完善母婴服务设施等帮助减轻生育难题和养育负担。面对未富先老的严峻挑战,要加快实现基本养老保险基金全国统筹管理,提高基金使用效率和抗风险能力,以中央政府组织和牵头,各方筹措和投入,将更多灵活就业人员、农民工等纳入养老保险体系,实现应保尽保。各级政府要加大投入,提升公办养老机构的运营效率和服务质量,鼓励企业根据老年人需求,开发健康食品、智能穿戴设备、适老化家居产品等多样化产品,以及提供家政服务、健康管理、心理咨询等个性化服务,通过银发经济的发展,创造老年产品设计师与工程师、健康顾问、旅游规划师等多样化、个性化的就业岗位,在增强老年产业就业创造能力的同时,形成多元化、多层次的养老服务体系。